锣圩镇:承前起后 开拓创新 加速发展


  ——武鸣县锣圩镇

   

锣圩镇位于武鸣县西部,全镇辖区面积386平方公里,分布有2 38个自然屯,设2 5个村,1个社区,6.3万人口。2005年,我镇按经济社会发展规律,通过持续调整农业结构、加大招商弓I资力度、加快城镇化建设步伐,开创了经济快速增长、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面,全镇各项事业齐头并进,经济社会发展各项指标位居全县前列。

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(一)国民经济持续发展,人民生活水平明显提高

 

2005年全镇农业总产值完成48905万元,同比增长9.9%;全部工业总产值完成18703万元,同比增长29.01%;全社会固定资产投资3376万元,同比增长96.6%;工业技改投资完成1150万元,完成年任务的100%;地方财政收入209万,同比增长26.89%;农民人均纯收3397元,人均增长383元,同比增长12.7%。文化娱乐设施日益完善,人民的物质、文化生活水平明显提高。

 

(二)农业持续健康发展,结构调整和产业布局趋于合理,产业效益凸现

 

    一是紧抓“万亩吨粮田”、“万亩红橙”、“三万亩木薯”、“五万亩甘蔗”等农业支柱产业基地建设,夯实农民经济收入基础,提升传统优势产业;二是重点推广“二元杂”母猪、“三元杂”肉猪和鱼鸭套养、牛品改等畜牧业新品种、新技术,全面提高畜牧业在农业的比重,全年畜牧业产值达1.61亿元,同比增长9.2%;三是提升林业的产业经营管理水平2005年底,全镇有8.7万亩森林列入国家级生态保护范围,连续几年每年争取到项目资金50万元以上。有1.28万亩森林和灌木(主要为枧木)列入自治区三十六弄一弄均自然保护区。有以速生丰产林为主的林业产业基地11000亩。全镇造林、生态保护、森林防灾减灾工作成效显著,林业经营管理整体水平得到进一步的提升;四是培植新兴优势产业:(1)全镇培植建成16000亩春植优质南瓜种植基地、1500亩桑蚕种养基地,形成农民增收新亮点。(2)以培植冬种马铃薯、毛节瓜、肉芥菜为切入点,全镇秋冬菜发展面积达  亩,秋冬莱产业基地逐步形成。(3)以开展淝阳红橙产地和无公害产品认证为启动点,集基地建设、生产标准,品牌创立,产、供、销一体化的优质水果产业基地建设面积达22000亩,成为全镇农民增收的重要途径,水果单项促使农民人均增收90元;(4)采用群众出资与政府扶持相结合的方式,建成山羊圈养、竹鼠笼养等特色养殖示范点,并以此为突破口,以点带面辐射推动全镇特种养殖业的发展;五是加快农业良种良法的示范推广,推广普及水稻免耕抛秧、精准施肥、无公害种养等综合技术,农产品科技含量和附加值明显提高;六是加快农村劳动力转移,举办各类农民工培训5次,组织农村富余劳动力转移就业2612人,每年农民外出务工1286人。特别是,以协作方式成功地弓I进广州老板到我镇英江、英圩、社区等村(居)开展刺绣来料加工项目,不仅进一步拓宽了农民增收渠道,也给我镇就地组织解决农村富余劳动力转移提供了新的模式;七是坚持”多予少取放活”方针,认真落实农村税费改革、粮食直补、良种肥料直补等各项惠农政策,为全镇农业和农村经济发展提供有力保障。2005年,全镇农业总产值49022万元,同比增长10.49%。全镇形成了“北部以优质谷、经济林生产为主,中部以特色优质水果为主,南部以木薯、糖料蔗、春南瓜、桑蚕为主、西部以山羊圈养、牛品改、中糙和水田改种甘蔗为主”四个分布合理的农业区域格局,农民的收入进一步得到夯实,收入多元化结构形成。

 

(三)工业发展后劲明显增强

 

我镇把发展工业作为全镇经济发展的工作重点。一是加大对我镇企业的管理,完成锣皎淀粉化工总公司等企业的改制组织落实工作,全面盘活了国有、集体资产,为工业的发展注入了生机与活力;二是充分利用资源与地缘优势,加大招商引资工作力度。累计弓l入资金8000多万元开发木薯、水电、石材等资源。其中引入资金5000万元完成锣皎公司转制,成立皎龙集团酒精能源有限公司;引进l 500万元建设龙庆水电站;引入广西建邦农业股份有限公司,投资15 00万元开发新型微生物菌体饲料;三是提高协调服务水平,及时解决工业经济运行过程中出现的困难和问题,确保企业正常生产。至2 005年底,全镇工业企业汇总个数达580个,从业人员26 00多人。全镇淀粉、酒精、建材等骨干企业实现利税达1100万元,同比增长12.96%;全镇企业总产值4.45亿元,同比增长1 3.2%。

 

(四)城镇化建设稳步推进

 

根据2002年修编的全镇总体规划,按照镇党委提出的“乡村城镇化建设三步走”战略目标:累计投入347万元,(1)完成了县立街改造;(2)完成对武平路的硬化、亮化、美化工程;(3)实施政府办公楼整体搬迁工程;(4)完成政府新综合办公大楼及配套设施建设,盘活原企业办办公楼、宿舍楼资产和推动定湖开发区房地产开发。目前,定湖开发区商住区居民建房达416户,商住新居初具规模;(5)以“南珠杯”竞赛活动为载体,充分发挥治安城管队作用,狠抓环境综合整治,圩容镇貌明显改观,荣获”南珠杯”竞赛乡镇类一等奖;2003年,我镇被列为自治区重点镇。经过两年的发展,锣圩作为武鸣西部商贸重镇更显活力。

 

(五)社会各项事业和精神文明建设取得新进展。

 

我镇结合开展保持共产党员先进性教育活动,大力开展创文明树新风活动,全镇干部群众积极开放创新,掀起建设社会主义新农村的高潮。自2003年被命名为市级文明镇以来,至2005年底,全镇共有县级以上文明村共17个,其中有市级文明村2个,  县级文明村l5个。创建有生态文明村建设示范点8个:树合村1队、4~5队、板新村2队、5队、6队、龙庆村2队、英圩村4~8队、9队等。有县级以上文明单位(学校)30个,其中:市级文明单位3个,县级文明单位27个,区、市“行业文明窗口示范单位”2个(国税分局、地税分局),国家“青年文明号”单位1个(地税分局)。精神文明建设的健康发展促进了我镇教育、卫生、计生、稳定等各项事业的发展。(1)2005年,全镇有l0477户农民使用沼气池,占农户总数的65%,农村生态环境得到有效保护。(2)社会主义新农村建设取得初步成效:全年累计完成项目投资1500万元,建成弄七、群兴小学,完成大杨村弄板屯异地搬迁工程;修建济力村至培联村、英江至大扬村两条四级路;完成龙庆恒山屯生态文明村和162个国债项目沼气建设;完成仙山、济力、清风3个村6个自然屯的人饮工程等等。大大改善了我镇的农村人居环境;(3)在医疗卫生方面,大力推进公共卫生体系建设,加快新型农村合作医疗工作,全镇参合人数50168人,参合率85%,群众医疗卫生条件得到了进一步完善,防钩端螺体、狂犬病、禽流感等公共事件应急机制逐步健全。(4)稳定、安全生产工作常抓不懈。坚持每月一次的安全生产例会制度,把安全生产做为各项工作的重中之重来抓,分组不定期的开展对矿山、石场、企业、交通、饮食、山林、建筑危房等方面安全生产专题大检查,排查各类安全隐患,制定了整改方案,将安全生产工作落到实处,以人为本加强对生产一线职工进行安全生产防范技术培训,牢固树立安全防范意识,全镇没有发生过一起工伤事件,没有发生过一起森林火灾。(5)计生工作及管理水平不断提高,各项指示均达到区市县要求。2 005年全镇共出生人口558人,计划内生育519人,计划生育率93.01%,二孩计生率90.45%,政策外多孩率1.43%,荣获“2005年南宁室人口与计生工作先进单位”称号,被县委、县政府评为年度计生工作一等奖。(6)基层组织建设取得新突破。全面完成县、委县政府下达的撤乡并镇任务,真正实现了撤并平稳对接、人心不变、工作不乱、队伍不散。顺利完成了第四届村民委换届选举工作,全镇l 00%的村实现了支书、主任一肩挑、村委配备有一名妇女和一名三十岁以下的年轻干部,为全镇经济社会发展创造了条件。(7)推行党务、政务、村务公开,以“三联五强”、镇干部实行月评分制、村干部实行双百分制为载体,创新干部管理新机制。

 

回顾过去2 005年的工作,我镇经济社会健康、持续、快速发展,总结起来主要有如下几条经验:

 

(一)在县委、县政府的正确领导下,历届党委、人大、政府坚持以经济建设为中心,围绕”农民增收、财政增长”的目标,以结构调整为主线,以项目建设为重点,解放思想,立足于镇情、村情、民情,与时俱进,在总结经济社会发展经验和取得成效的基础上,积极探索发展新思路,不断开创工作新局面。

 

(二)创新干部管理机制,打造并依靠一支高素质的镇直机关干部、村两委队伍,依托严格的管理制度,在工作中一以贯之,确保了全镇各项工作顺利开展。

 

(三)以市场为导向,按经济发展规律,指导农村经济发展。近几年,农业品价格偏低,农业投入成本增加,在一定程度上挫伤了农民生产的积极性。我镇党委、政府充分认识到这个问题带来的严重性,利用多种形式,通过报刊、全国农产品流通,传统节日“灵水之秋”、县民俗节日“三月三”进行广泛地宣传提高农产品知名度,推进农产品流通,实现农民经营效益。

 

(四)因地制宜,持续调整内部产业结构,夯实农民收入基础,增强经济发展后劲。2005年底,我镇农业上形成了“北部以优质谷、经济林生产为主,中部以特色优质水果为主,南部以木薯、糖料蔗、春南瓜、桑蚕为主、西部以山羊圈养、牛品改、中糙和水田改种甘蔗为主”四个分布合理的农业区域格局。工业上形成了以酒精、淀粉、建材产业为龙头,加工制鞋为辅初具规模的产业格局。第三产业形成了以服务、运输餐饮、零售批发遍布全镇的格局。由于我镇合理化多元化的经济结构的形成与发展,我镇经济抵御市场风险的能力得到了明显增强。

 

(五)培植新兴农业产业,促进农民增收。通过品种改良,加强对农民的技术培训,提高种植管理技术等方法,确保全镇传统的大宗农作物(甘蔗、水稻、木薯、水果等)的丰收。同时,通过培植新兴产业,形成农民增收的新亮点。2005年,全镇新兴产业密本南瓜共种植1.6万亩,产值1800多万元;桑蚕种养1500多亩,产值600多万元;山羊圈养出栏山羊3~8万只,新兴产业促使农民人均收入增加高达365元。

 

    (六)城镇化建设步伐加快,促进了商业的繁荣。我镇位于中国东盟经济园区(原武鸣华侨农场)以西,北邻仙湖镇、灵马镇,南接隆安县丁当镇。镇政府所在地锣圩社区位于31345省道与13~34县道公路交汇点。距自治区首府南宁市67公里,距县城29公里,距中国东盟经济园区16公里,区位优势明显。经过几年的发展,特别是2003年以来,通过买施城镇化建设“三步走”,盘活原企业办旧址用地等措施,我镇城镇化进程有了长足的发展。2005年底,我镇定湖开发区初具规模,城镇化的进程,带动了商业的繁荣。2004年我,镇圩日摊位有1500个,年成交额1.2亿,2005年,我镇圩日摊位有2200个,同比增长47%,年成交额1.7 5亿,增幅达40%,我镇已。经成为武鸣西部区域贸易中心。

 

(南宁市2005年度县(区)域经济发展“十佳乡镇”典型材料汇编)