机关不“乱忙”基层不“忙乱”

　笔者有一朋友在某乡镇任镇长，日前下乡办事顺便前去拜访，看到他们镇里的干部跑上跑下都很忙，给我的感觉是尽管经过多年“会诊”，基层“忙乱”这个“顽症”仍然还是“久治未愈”。与一名镇干部交谈，他的大实话道出了关键：机关不“乱忙”，基层不“忙乱”。

　　笔者认为，这位基层干部真是抓到了问题的“要害”。基层出现的没完没了的“忙乱”，忙就忙在应付机关之“忙”，乱就乱在承接机关之“乱”。有些机关开展工作随意性大，今天一个“主意”，明天一个“点子”，想出来之后就向下边发号施令，这个必须落实，那个必须贯彻，好多都有时间限制。镇长朋友介绍说，他们镇在同一个月内接到几个部门下达的“指令”时限，有的要求保证５天，有的要求必须７天，合计起来整整３９天！一个月最多只有３１天，即使他们一天也不休息，多出的８天也造不出来。所以许多乡镇干部都有这样的感叹：上面千条线，下边一根针，都争着要往“针眼”里“穿线”，哪能“穿”得过来？

　　镇长朋友说，作为乡镇一级的干部，他们有“八怕”：一怕通知变卦，二怕多头检查，三怕队伍庞杂，四怕轮番轰炸，五怕弄虚作假，六怕走马观花，七怕专来玩耍，八怕要这要那。因为无论是哪一“怕”真的遇上了，你都不得不暂且放下正在进行的工作，去接待，去应付，去汇报，去耗费大量的精力和时间。哪一路“神圣”都得罪不起，一旦得罪了问题就更复杂，既会忙上添“忙”，又会乱上加“乱”。

　　可见，转变机关作风，消除随意无序的“乱忙”是避免基层困于“忙乱”的重要前提。因此，各级机关如果真心帮助支持基层工作，就请多来点实的，少来点虚的、假的，尽可能多给基层干部留点时间，留点空闲，让他们少应付“差事”，多琢磨正事、大事、要事。