百色利元村集体经济创出和谐发展新模式

 村集体经济应如何发展？１１月２日，记者到了有“华西村”之誉的百色市右江区利元村，可谓开了眼界。

２４０户７７７人的利元村，实行股份开发集体项目，民主管理和谐发展的新模式，使集体经济如虎添翼，固定资产总值已超亿元，集体经济年收入已达６５０万元，２００５年仅集体分配人均就达２６７０元，分别比２００１年增长１２８％、５００％和１１８％。

利元村原是百色城的“蔬菜大队”。２００２年前，该村集体办起了果园，开发了三产，但经济运行和分配不科学，使投资缺乏热情，分配意见纷纷，每到年终分配，干部过年都不得安宁……从２００２年起，该村开始探索集体经济运行新模式：实行股份制改造开发集体项目；建章立制，加强民主管理，从而使意见少了，投资旺了，集体项目办一个盈利一个。

利元村以股份制改造和开发集体项目，一般是集体占３０％股份，个人占７０％股份，年终按股分红。集体股用于发展集体公益事业等，个人股则按参股多少分配。公平公正的分配方式，激发群众积极投资发展集体项目。

２００３年，该村委经论证提出，通过股份集资，改造公园旁３公顷的腥臭难闻的烂泥滩，建设一条５６０多米长的“广州街”，即商业步行街。结果，一呼百应，很快集上３５００万元。

２００３年国庆，广州街竣工开业，２７４间铺面和５栋综合楼的租金，就使集体经济当年收入３００多万元，年终每股分红８０００元。如今的利元村，人人都是集体经济的股东，个个都关心集体经济。其中年龄最小的股东仅１岁半，股金却达４万元。

利元村还加强民主管理，由村民说了算。他们实行村务公开，项目收益由村民选出代表进行一年两次的审计，如发现问题，则由村委组织专业人员复查；每年召开两次村民大会，公开村里的办公开支、管理费用、村干的补贴等；项目招标、收益、分配等都公开公布由民主讨论拍板，使之清清楚楚，让村民明明白白。比如，他们要建个烧烤城，村委会先提请村民讨论，待大多数村民同意后，及时请南宁的权威部门评估立项，再向村民反馈，让村民拍板报建，并在投标中由村民代表及监督小组确定标的，一定标的马上开标，确保公开公平公正。他们对原有的中山二路经济长街、园艺场和新上广州街、烧烤城、美景园超市等１０多个项目都如此管理，既减少意见，又减少失误，取得了高效益。