2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。在市委、市政府的正确领导下,上石镇继续围绕建设“绿色生态产业发展示范镇”总体思路,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,确保上石镇经济社会保持平稳健康运行,取得了明显成效。
一、党建引领强自身。上石镇坚持把党的建设摆在首位,深入贯彻落实党中央决策部署和自治区、崇左市和凭祥市工作安排,通过开展习近平新时代中国特色社会主义思想等内容学习,深化班子成员对党的指导思想的认识,提高基层党组织建设标准和水平。开展“书记谈书记”活动。坚持每季度由镇党委书记与2名以上村党组织书记开展谈心谈话,压实党建责任成效明显,2020年,上石镇马垌村被评为自治区五星级党组织,上石镇上石社区被评为四星级党组织。全区自然村党支部建设示范培训班成功举办。创建村集体经济发展联盟,探索出一条“支部互帮、干部互派、共享资源、共同致富”的“上石经验”,全镇村集体经济收入达50万元以上的村集体经济发展强村1个,村集体经济收入达20万元以上的村集体经济发展示范村3个,其他村收入都在10万以上。上石镇油隘村村民合作社被评为首批崇左市级示范性农村集体经济组织。发展村集体经济工作经验和做法得到上级认可,并在全区推广。巩固“学、议、带、做、评”五字工作法,以党建带动工作开展,国家农村集体产权制度改革试点成功落户,区级人大代表联络站成功搭建,人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作得到上级肯定,乡镇党校规范化试点建设成功揭牌,全区信访法治化建设逐步推进,统战工作实现实践创新。抓好“一屯一党支部”建设。在全镇9个抵边屯设置党支部,抵边屯党群服务中心已全部建成并投入使用。推行“一部三会”基层治理模式,建立共治共享治理机制。党支部引领成立合作社理事会、乡风文明理事会、平安建设理事会,成员均由村里的党员、乡贤、经济能人组成,平时重大事项由党支部“领议”,理事会“合议”,群众参与基层事务治理的主动性不断增强。同时,常抓不懈转变作风,认真贯彻落实中央八项规定精神,保持整治“四风”高压态势,着力推进法治政府建设。全面加强纪律建设,自觉将全面从严治党工作纳入整体工作布局,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
二、乡村振兴全面提升。截止2020年,承接上级乡村风貌提升基本整治型村屯任务数36个,其中,自治区任务数20个,崇左任务数16个。通过一年的整治,上石镇圆满完成上级下达任务,实现了基本整治型村屯建设全覆盖,全镇各村屯乡村风貌有了很大的提升。2020年,上石镇练江村被评为全国文明村镇;上石镇练江村练屯被评为第四批全国农村综合改革标准化试点单位;上石镇板旺村上黎屯被评为广西乡村振兴林业示范村屯;上石镇燕安村受行屯、马垌村下岜屯、板旺村上黎屯被评为“广西森林村庄”;上石镇马垌村被评为自治区卫生村。
三、巩固脱贫攻坚成效。截止2020年底,全镇680户2387个贫困人口(含退出户)已全部脱贫。落实“双线四包”责任制,使全镇义务教育阶段学生无一辍学。43名贫困学生获得雨露计划补助。所有贫困人口100%参加城乡医疗保险。贫困人口普通门诊报销、住院报销及特殊慢性病报销全部超过90%。成功为366个贫困人口办理慢性病卡。19户贫困户搬进新居。680户贫困户用上了安全饮水。2020年,上石镇被授予崇左市弘扬立屯精神决战决胜脱贫攻坚工作先进集体、崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”先进集体等荣誉称号。涌现出了以农吉莉为代表的优秀帮扶干部。
四、农旅结合持续发展。截止2020年底,桂商现代农业生态园、国际垂钓中心、百年古油茶树群基地、四季恋歌农业(核心)示范区、法卡山爱国教育基地等农、林、红色旅游业态结合发展,边关乡村旅游带全面铺开,影响力与日俱增,累计接待区内外120多个单位,游客数万人,实现了现代农业与乡村休闲旅游业的有机融合。2020年,上石镇练江村练屯被评为首批广西少数民族特色村寨。
五、城镇化建设深入推进。上石镇以项目建设为支撑,通过整合扶贫、革命老区、边转、一事一议等资金1122.05万元,实施产业基地配套设施项目5个,饮水巩固提升工程4个,乡村风貌提升项目4个,村集体经济发展项目2个,爱国教育及党建基地建设项目5个,路灯等村屯基础设施建设项目6个。全镇各村(社区)基础配套设施完善,城镇化建设深入推进。
六、综治工作再上新台阶。加强矛盾纠纷调解,通过实行综治“三三工作法”,使枫桥经验落地生根,确保各类矛盾纠纷“大事不出镇,中事不出村、小事不出屯”。推行“警民联合联动”工作机制,设立2个反走私封控执勤点,打击边境地区走私护私活动。认真开展“扫黑除恶”专项斗争。落实“三级书记抓禁毒”,吸毒人员管控率达99.17%,成功创建无毒村1个,无毒屯51个,无毒家庭4761户。开展《宪法》及相关法律法规徒等法制宣传教育活动。2020年,上石镇马垌村荣获全国乡村治理示范村镇。上石镇练江村被评为崇左市2020年民族团结进步创建活动示范区(单位)。
七、抓好疫情防控常态化。上石镇设立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控网格,实行疫情防控网格化管理。同时,成立防控临时党支部、联防联控、加大疫情排查,推行“三问三查三隔断”等措施。在2020年疫情防控工作中,全镇设立2个镇级封控卡口,51个村级“疫情防控党员先锋岗”,9支党员突击队,累计排查1万多人次。同时,党员带头24小时轮流在边境通道防控卡点值班,有效防止境外渗透和疫情输入,涌现出“父子党员齐上阵”“夫妻党员守一线”的感人事迹。春节期间,实行超市送货上门服务的做法得到崇左市领导的充分肯定。崇左市新型冠状病毒感染的肺炎防控现场会在上石镇燕安村召开,上石镇作了疫情防控经验典型介绍经验。
八、大力发展口岸经济。2020年,上石镇坚持“支部引领、党员带头、边民互助、抱团致富”的产业发展路子,成立6个边贸合作社,由党员组织近150个互助组、3个运输队和4个装卸队,全镇680户贫困户均纳入边贸合作社,每名社员每年获得不低于2000元的分红,2020年边贸合作社实现总收入2100多万元,社员分红450多万元。实现贫困户“入社即脱贫”的目标。发展壮大村集体经济,目前全镇所有行政村村级集体经济收入均达10万元以上,其中达50万元1个,20万元3个。
九、社会事业全面发展。第四次全国经济普查成绩表现突出,获得崇左市表彰。城乡居民社会养老保险参保率达90%以上。城乡居民社会养老保险领取待遇人员发放率达100 %。 0—3公里补助今年共发放 1229万元。计生工作各项约束性指标均控制在指标值以内,计生关爱家庭保险收缴工作已完成1666人,排在全市第一。加强安全生产宣传教育和巡查,全年无一起重特大事故发生。完成土地确权1.613747万亩,农村土地确权可发证率90.5%以上。完成征兵任务6名,连续39年无责任退兵。