港北区是1996年随地级贵港市成立而设立的一个县级行政区,是贵港市委、市政府所在地,全市政治、经济、文化、信息中心,现辖8个乡镇(街道),125个行政村(社区),总面积1020平方公里,总人口70.88万人。近年来,港北区在贵港市委、市政府的正确领导下,解放思想、开拓创新,大力弘扬“敢干、实干、苦干、善干”新作风,实现了经济社会较快发展,先后荣获全国民族团结进步模范集体、全国生猪调出大县、全国放心粮油供应网络建设示范县、全国“平安农机”示范区、广西科学发展先进城区、自治区全域旅游示范区、自治区文明城区、全区平安建设先进县(市、区)、自治区双拥模范区等荣誉称号。
2019年,港北区实现地区生产总值332.63亿元,增长10.1%;三次产业比重6.8:37.0:56.2;财政收入25.99亿元,增长18%;固定资产投资增长8.9%;规模以上工业总产值270.04亿元,增长17.2%;规模以上工业增加值增长19.1%;社会消费品零售总额218.57亿元,增长9%;外贸进出口总额18.33亿元,增长35%;居民人均可支配收入30600元,增长7.9%。整体经济实现较快发展,发展质量进一步提高。
港北区城区。港北区人民政府办公室供图
传统产业提档升级,新兴产业蓬勃发展
港北区深入贯彻落实新发展理念,加大技术改造力度,加快淘汰落后产能,提升传统产业竞争力。大力推动贵钢、贵糖等传统产业提档升级,贵钢集团120吨电炉技改项目、贵糖搬迁技改项目实现建成投产。华电贵港电厂、益海嘉里、群星电缆等企业实现“二次创业”,加快推进誉桦木业高档定向结构板项目等19个自治区级“千企技改”项目建设。积极主动融入“一带一路”建设,以珠江-西江经济带建设为契机,主动对接粤港澳大湾区,加快“东融”步伐。加快培育壮大新能源电动车、电子信息、生物医药三大新兴产业,累计签约引进“新三篇”产业项目99家、建成投产50多家,爱玛、绿源、雅迪、台铃等全国电动车十强品牌及赛尔康电子、修正药业、石药控股等国内知名企业纷纷落户港北。中国-东盟新能源电动车生产基地、电子信息制造基地、生物医药产业基地不断发展壮大。新增规模以上工业企业19家,全区规模以上工业企业累计达101家。
港北区西江产业园。港北区人民政府办公室供图
项目建设稳步推进,投资运行平稳向好
港北区牢固树立抓项目就是抓发展的理念,切实增强服务好重大项目的责任感和紧迫感。2019年港北区列入自治区统筹推进的重大项目共10个,总投资75.87亿元,年度计划投资10.75亿元,完成投资15.8亿元,超额完成年度计划;列入市级层面重大项目83个,总投资469.75亿元,年度计划投资92.27亿元,累计完成投资97.6亿元;列入重大项目建设攻坚突破活动项目共49个,总投资338.62亿元,年度计划投资65.81亿元,累计完成投资70.69亿元,投资完成率107.41%。中国—东盟新能源电动车生产基地、新宇电气20万套智能配电模块等5个项目列入广西“双百双新”产业项目。重大项目的稳步推进为经济稳健发展提供了源源动力,全区实现固定资产投资增长8.9%。
服务消费提质增效,文化旅游加快发展
2019年港北区实现服务业增加值186.85亿元,同比增长6.8%;新增限上服务业企业21家;批发零售、住宿餐饮、房地产等传统服务业发展繁荣稳健,吾悦广场、客世界文化广场开工建设,万达广场、步步高商业广场、建设路地下街等商业圈持续繁荣;亿上仓储物流园、荷润物流园、广西贵港综合物流园等项目加快推进,全区商贸物流业进一步发展。“中共广西省一大”旧址晋升为全国重点文物保护单位;成功创建园博园、平天山国家森林公园2个4A级景区;凉水山景区、达开湖景区河净片区等8个景区被评为3A级;平天山-仙人谷景区被评为广西生态旅游示范区,望湖亭文化农庄获评广西五星级农家乐。荣获自治区级“全域旅游示范区”称号。年度旅游人次达1109.09万,同比增长26.57%;旅游总消费达133.92亿元,同比增加32.1%。
港北区奇石乡达开水库千岛湖。港北区人民政府办公室供图
营商环境持续优化,招商引资成效显著
港北区牢固树立“环境就是竞争力、环境就是生产力”理念,坚持软硬环境两手抓,着力打造吸引项目和会聚人才的一流营商环境。以深化“放管服”改革为抓手,着力解决群众和企业反映突出的办事繁、效率低、负担重等痛点堵点难点问题。智慧政务
平台建设加快推进,构建“一网通办”的网上政务服务平台,区本级政务服务事项支持网上办事的事项比例达100%,区本级政务服务事项平均减少环节2/3,平均缩短办理时间70%以上。推行容缺受理、承诺审批制度和实行重大项目容缺受理“绿色通道”。企业开办实现“全程电子化”,实现了“零见面、零材料”的登记新模式;免费为新开办企业刻制公章,持续降低市场主体成本;2019年累计新设立企业1819家,市场活力进一步激发。积极落实减税降费政策,实现降税减费4.44亿元。荣获2019年度“中国营商环境百佳试点县市(区)”称号。持续深化“大招商、招大商”活动,采取以商招商、产业招商、精准招商、驻点招商、委托招商等方式,主动出击开展招商引资活动。2019年新签约项目47个,实际到位资金127.79亿元,新引进绿源电动车、欧派电动车等超亿元项目34个,新开工龙派、新宇电气、西江电子物流仓储等项目22个。
欧派电动车生产基地车间。港北区人民政府办公室供图
城乡发展统筹推进,生态质量有效改善
港北区坚持以人为本的新型城镇化发展理念,落实城乡协同发展的总方针,促进城乡公共服务均等化和基础设施互联互通,扎实打好蓝天碧水净土保卫战,全力改善城乡生态环境,大力保障县域经济发展。2019年常住人口城镇化率78.64%,提升1.22个百分点。深入推进乡村风貌提升工程,打造整治型村庄149个、设施完善型村庄21个、精品示范型村庄6个;推进53个村178个屯的“三清三拆”整治。全面完成农村集体产权制度改革试点工作,彻底摸清了全区共111个行政村(社区)集体经济的家底,成立管理组织-股份经济合作社。农村基础设施项目有序推进,完成46个道路桥梁项目建设。创新政府购买服务,完成土地征收1.03万亩、房屋征收34.05万平方米,实现净地交付100个项目。依法拆除“双违”面积118.44万平方米。棚户区改造项目加快推进,置换安置房3341套共60多万平方米。实施耕地提质改造项目3个,新增水田201.04亩;实施城乡建设用地增减挂钩项目25个,复垦土地2520亩。深入开展道路渣土运输、夜市摊点整治行动;组成121个巡查组加强对秸秆禁烧管控;PM2.5浓度35.9微克/立方米,同比下降10%。饮用水水源地水质达标率100%。清理整顿独流江、东博江、红星水库等“四乱”问题。清理郁江干流港北段河道、白沙水库、石牛水库范围内乱搭乱建、非法养殖问题。土壤污染防治攻坚工作有序开展;鼓励使用有机肥、绿肥和生物农药,推进测土配方施肥项目;督促辖区内7家产生危险废物单位和3家危险废物经营单位进行危险固体废物规范管理。
贵港市体育中心。港北区人民政府办公室供图
脱贫攻坚深入开展,社会事业协调发展
港北区全面贯彻落实党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,深入开展“脱贫攻坚全胜年”活动,为全面建成小康社会提供坚实保障。2019年统筹资金1.41亿元投入脱贫攻坚战,实现3个深度贫困村脱贫摘帽,1859户7088人脱贫,贫困发生率降至0.15%。实现了建档立卡贫困户医保全覆盖;义务教育巩固率达到99.06%,教育资助资金实现了全覆盖;预脱贫户均达到有稳固住房标准;实施8个贫困村人饮工程巩固提升项目全部完工,饮水安全得到保障。累计创建就业扶贫车间42间,吸纳农村富余劳动力就业2221人,带动20个贫困村397个贫困人口就业。大力发展“八个一”特色产业覆盖4127户贫困户,覆盖率达90.24%。开工建设郁林路小学等7所中小学,义务教育学校大班额下降至5%;学前教育项目扎实推进,新增自治区多元普惠幼儿园35所,覆盖率达99.33%。极推进医联体建设,覆盖面达100%,基层医疗服务水平得到提升。区人民医院门诊医技楼实现竣工交付使用,基层卫生院项目顺利推进。积极推进县域内先诊疗后付费政策,落实贫困人口“先诊疗后付费”惠民政策。基层医疗卫生机构已全面开展家庭医生签约服务,覆盖面达100%。城镇新增就业4485人,农村劳动力转移就业新增9018人。城乡低保累计救助16.91万人次,发放低保金4121.45万元。城乡居民基本医疗保险参保率达99.14%。荣获“自治区爱国拥军模范单位”“2019年度中国十佳民生决策”称号。
(中共贵港市港北区委员会 贵港市港北区人民政府)