2019年，贺州市八步区主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实推动高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中向好、稳中有进。八步区全年地区生产总值完成249.21亿元，同比增长14.7%，在28个重点开发区中排名第二。工业增速29.4%，服务业增速11.1%，财政收入增长34.2%，固定资产投资增长16.6%，社会消费品零售总额增长9.0%，城镇居民人均可支配收入35482元，农村居民人均可支配收入13560元，分别增长7.7%、10.4%，多项指标增幅在广西名列前茅。八步区获得了“广西科学发展进步县（区）”等20多项省部级以上荣誉。
醉美大桂山。大桂山国家森林公园是广西第一家被国家林业局批准成立的国家森林公园。八步区发展和改革局供图
稳经济促生产，三产结构持续优化
工业持续快速增长。八步区一手抓传统产业的转型和升级，一手抓新兴产业培育和发展，逐渐形成以冶金循环、电气电力、建材矿产、木材加工和食品制造等传统工业为支柱产业。大桂山风电场一期项目完成吊装且并网发电，佛美标准厂房、厚德标准厂房建成使用，桂鑫钢铁二期项目、纯一陶瓷项目、旗龙日用电器制造项目等一批项目取得实质性进展。钢铁行业继续呈现恢复性增长，废弃资源综合利用业总产值同比增长96.8%，黑色金属冶炼和压延加工业总产值同比增长29.3%。出台《贺州市八步区工业高质量发展规划》和《贺州市八步区推动工业高质量发展三年行动计划》，加快八步区工业新旧动能转换。
服务业发展势头强劲。以建设国家服务业综合改革试点产业园项目为契机，加速推进服务业集聚区建设，集聚效应不断显现。古柏生态科技园汽车城引入企业23家，古柏汽车文化广场初具规模，汽车产业创意孵化基地项目稳步推进，汽车商贸集聚区基本成型。莲桂商贸物流产业园引进中投国际集团入驻，启动建设万物城家具建材销售中心项目。做大做强旅游业，全域旅游成效显著，壮美南乡康养园项目等一批文旅项目初具规模，大桂山国家森林公园被评定为国家4A级景区，八步区森林仙草健康产业核心产业示范区被评定为国家4A级乡村旅游区，森吧客庄园被评定为“广西农业与乡村旅游示范点”。八步区全年共接待游客1237.59万人次，同比增长33.59%。
西溪森林温泉度假邨。八步区发展和改革局供图
现代特色农业发展稳定。近年来，八步区加快推进现代农业示范区建设步伐，涌现出一批要素集中、产业集聚、技术集成、经营集约的现代特色农业示范区，贺州市八步区东融供港蔬菜产业核心示范区获得广西现代特色农业核心示范区（三星级）认定稻菌轮作产业示范区、黄桅子产业示范区获评为贺州市现代特色农业县级示范区。八步三华李广西特色农产品优势区创建项目被列入第三批广西特色农产品优势区创建项目。八步区作为贺州市农业大区，积极抢抓“全力东融”机遇，把产业发展重点放在具有良好发展基础和发展前景的蔬菜、茶叶、道地中药材、生猪等特色优势产业上，做大做强特色优势产业，获得种植业和畜牧水产“三品一标认证”产品47个，企业28家；获得地理标志保护农产品6个。
稳投资促增长，项目建设日趋完善
八步区稳步推进项目建设，创新重大项目管理办法，对区域内重大项目进行全面盘点和分块管理，统筹推进107个重大项目建设，完成投资32.64亿元。完善路网建设，持续推进G207国道信都至仁义段公路、贺州市仁义至信都火车站公路、贺州市联盟至铺门公路、G355国道联盟至信都公路、贺州市信都至扶隆公路等五条一级公路建设，为今后城市的发展建立便捷的交通基础。贺江整治工程八步区贺街段防洪堤工程、合面狮灌区节水配套改造项目持续推进，水利设施不断完善，为农业、农村、农民的发展提供保障。全力推进园区建设，古柏生态科技园、莲桂商贸物流产业园、五协生态科技园、里松新材料加工产业园等园区项目稳步推进，初步形成新型建筑材料、木材家居、汽车销售等产业聚集区。积极向上级申请项目新增建设用地指标，获批用地面积211.8207公顷，新增建设用地面积183.8344公顷。城乡建设用地增减挂钩项目提速增效，第一批25个项目建设任务全面完成，第二批20个项目有序推进，挂牌出让项目指标1638.3亩。全年丈量土地6933亩，拆迁房屋1471间，迁移坟墓1952座，为重大项目建设提供了用地保障。
冶金循环产业园。八步区发展和改革局供图
稳城建促融合，城乡发展日新月异
新型城镇化建设成效显著。八步区始终坚持统筹城乡融合发展的理念，推动城乡融合发展，八步区城镇化率达到50.11%。百镇建设示范工程，桂岭镇、莲塘镇工程改造项目进展顺利，贺街宗祠文脉特色小镇通过自治区级特色小镇培育阶段验收评估，转入建设阶段；南乡壮美温泉小镇被列入第二批广西特色小镇培育名单。莲塘镇污水处理厂项目实现竣工，贺街、开山、大宁镇等9个镇级污水处理厂实现开工建设。
乡村振兴战略扎实推进。八步区集中开展“幸福乡村”活动，重点实施“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项活动。整合资金1.2亿元，打造207国道东融特色示范带和323国道农旅休闲乡村示范带，大力推进村庄公共空间环境整治，404个整治型村庄任务全面完成，仁义镇共和村七星寨、里松镇文汉村村委等4个自治区级村屯绿化美化景观提升示范村全部完工，乡村风貌稳步提升。持续完善农村生活垃圾处理基础设施建设，推行农村生活垃圾“二次四分法”分类处理方式，共完成“二次四分法”阳光堆肥房建设项目55个。桂岭善华村、莲塘新莲村、开山西安村高田寨等5个自然村获评自治区“美丽广西”乡村建设示范村。
八步区夜景。梁宇/摄
稳脱贫促振兴，摘帽攻坚深入巩固
脱贫摘帽成果显著，八步区2019年达到脱贫标准的贫困人口共有3257户12172人，实现开山镇东南村等10个贫困村脱贫摘帽，在自治区2019年度市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中获评“好”的等次。八步区统筹打好四大战役攻坚战，成果显著：义务教育巩固率达94.33%；需参保的建档立卡贫困人口参保率为100%，住院报销比例为90.67%，特殊慢性病报销比例为86.78%；危房改造全面竣工，搬迁入住率达100%；饮水安全战役项目全部建设完成，饮水安全指标100%达标。成立扶贫促进会，发动爱心企业家及社会各界爱心人士捐助善款1000多万元，有力推动了八步区社会大扶贫格局构建工作进程。大力推动产业扶贫，县级“5+2”特色产业覆盖率达93.2%。立足争当贺州全力东融先行示范区“两大主战场”排头兵，打造八步区东融蔬菜产业示范区，促进八步区蔬菜产销两旺，带动农户增收致富。投入财政专项扶贫资金1410万元，建设硬化道路59条49.8公里，项目已全部竣工，为实施乡村振兴打下基础。
铺门供港蔬菜基地。八步区发展和改革局供图
稳民生促和谐，社会保障稳步提升
坚决全面推进各类民生事业发展，落实民生改善各领域工作，已初步建立起覆盖城乡的基本公共服务体系。教育科技发展水平进一步提升，深入推进义务教育学区制管理改革，在“1+X”的模式基础上探索推进“1+X+Y”的模式。加大教育投入力度，广西师大附中贺州外国语学校、城东实验小学和八步区光明小学三所学校如期建成并投入使用，解决城区学生入学难问题。推进医改向纵深发展，推进分级诊疗，探索紧密型医疗联合体建设，八步区第二人民医院建设项目有序推进，医疗卫生机构服务能力进一步提升。着力稳定和扩大就业创业，积极搭建服务平台，城镇新增就业2740人，农村劳动力转移就业新增7075人，城镇登记失业率为2.46%。发放城乡居民养老保险金1.19亿元、各类救助资金9258万元，受益人群超100万人（次）。推进医养结合和公建民营改革，城乡老人集中供应基本实现全覆盖，15家基层医疗卫生机构为辖区老年人开通就医便利的绿色通道，为老年人提供及时有效的医疗服务。创新民族团结工作，南乡镇、步头镇分别被评为“全国、自治区民族团结进步模范集体”。
（中共贺州市八步区委员会 贺州八步区人民政府）
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