一直以来,岑溪市岑城镇垌尾村给人们的印象是:地处偏远山区、基础设施落后、产业项目偏少、集体经济薄弱,是名副其实的贫困村。在党和政府的关怀下,垌尾村于2016年“摘帽”。虽然已经“摘帽”,但是垌尾村并不满足于现状,不仅要脱贫、致富,更要集体奔小康。近年来,垌尾村着力破解发展难题,深挖自身资源,逐渐摸索出了“合作社+农户+市场”的村级集体经济发展模式,努力推动村级集体经济从“艰难破茧”到“茁壮成蝶”。
更新观念,摸清家底行情
“几年前,我们村民种的花生、粟米,养蜜蜂得的蜂蜜,都是自产自销,从未想过要集体发展,集体销售,村集体资产几乎为零。”垌尾村党支部书记李达毅说,这也是很多贫困村面临的困境。
垌尾村属岑溪市“十三五”扶贫开发贫困村之一,村人口776户3766人,其中贫困户98户413人,2015年村级集体经济收入不足1万元。在这样的困境下,根本无力发展村级公共事业,改善村貌更是有心无力。
“我们垌尾的花生籽大壳薄,榨出来的油澄清透明、气味清香,我们试过将村民的花生统一收购、集中榨油,但是技术有限产量低、销路狭窄销量少,不到一年的时间就入不敷出,做不下去了。”垌尾村第一书记黄天志说。
如此好的资源被闲置,如果再不想办法盘活起来,只会耽误整村的发展,耽误村民的脱贫致富。在这样的情形下,岑城镇党委、政府要求垌尾村“两委”成员积极探索发展壮大村级集体经济的路径,迅速成立发展壮大村级集体经济领导小组,进一步摸清已有的家底,同时调研和学习先进地区的发展模式,更新观念,以市场需求为导向,找准定位,确定了垌尾村发展壮大集体经济的模式为:保持自身山场、铺面出租等传统方式获得集体经济收入不变,成立合作社,发动村民加入合作社,通过“合作社+农户+市场”的发展模式,提高市场准入、产品策划推广以及产品标准化管理,瞄准市场需求,提供人性化的特色农产品及特色服务。
说到做到!合作社因地制宜,先是确定垌尾特色农产品是:花生油、原蜂蜜、山泉粟酒和百香果,打造成为“垌尾四宝”;前期重点以合作社牵头成立花生油加工作坊,为消费者提供优质花生榨油服务;然后联系市农业、林业和畜牧等部门提供技术支持,作为技术保障,让村民放心大胆地参与;其次,借助市第二届石博会、贫困村第一书记名特优产品展等活动,提高“垌尾四宝”知名度,打开销路。
功夫不负有心人,“第一桶金”涌出来。合作社发动村民将优质花生集中起来,统一由油坊榨油、销售,通过前期产品质量检测、宣传推广、完善的配套服务,油坊2018年第一榨季便拿下近2万斤花生米的榨油订单,增加集体经济收入1.5万元。同时,通过花生价格保底,有效推动垌尾村民发展花生种植产业,预计到2019年实现垌尾村花生种植面积较以往增加50%以上。
“我把我家最优质的花生都拿来油坊榨油了,大概有400多斤花生,能得170多斤花生油!第一榨季的收入有2800多”村民梁大伯满意地说,“等再收一次花生,我还全部拿来油坊榨油,加入这个合作社真的是太对了!”
延伸产业链条,不断“造血”增收入
“合作社+农户+市场”的发展模式初显成果,村民收入有了增长,但是仅靠订单式生产,由合作社的成员提供花生米,合作社代工的方式,是不能够长期产生收益的,必须创新服务,延伸产业链条,不断地“造血”,才能长期产生收益。
立刻行动!合作社将目标放在粟酒、黑山羊上,这次要以市场需求为导向,打破以往仅提供原材料的发展模式,向产品加工、配套服务方面延伸,进一步拓宽合作社产品销售渠道。以往的粟米酿酒用的是普通的水,口感和普通米酒无异,没有特色,考虑到垌尾村有优质山泉水,决定用山泉水来酿酒,进一步提升口感,使得粟酒更加清雅与绵柔,这一改变使得山泉粟酒成为岑溪市又一特色农产品。入冬时节市场火锅食材需求激增,黑山羊肉作为广受消费者青睐的食材供不应求。对此,合作社以垌尾村东盛山羊养殖合作社为供货渠道,推出黑山羊火锅外卖配送活动,将本村养殖的黑山羊进行深加工,制成半成品统一包装,再通过严格的管理和配送,保质保量送到消费者手中。活动一经推出,供不应求,仅2个月销售额达4万元以上,更是推动了20户以上农户养殖黑山羊和种植牧草,实现垌尾村、合作社和养殖户“多赢”。
在扩大销售途径同时,产品质量、服务品质也要跟得上!合作社积极和市质量监督管理单位联系,主动要求对产品进行质量检测,同时强化服务质量监督,使合作社推出的产品经得起市场和消费者的考验。
“合作社+农户+市场”的发展模式使得垌尾村实现村级集体经济稳定增收,促进全村脱贫致富,截止2018年底,垌尾村贫困发生率从2.54%降到1.7%。
完善机制,保障项目发展
闲置的资源活起来了,空瘪的钱袋子鼓起来了,合作社稳定运转后,就要及时地加强对村级资产资源资金运作的有效监督,促使任何集体、个人在村级资产资源资金的使用和处理问题上做到不敢贪、不浪费、不能误,这样才能持续“活血”,收入才能稳定增加。因此,合作社建立农产品准入、质量检测、产品管理和账务管理等制度,确保合作社产品物美质优,运作科学有序。此外,还通过引入企业和帮扶单位发挥市场消费终端作用,保障消费群体趋于稳定,从而降低产品起点销售压力,尽量避免村民合作社和农户经济风险。
除此之外,垌尾村还另辟蹊径,创新集体经济“造血”功能:村民合作社牵头入股投资市里的石材公司。垌尾村将产业发展基金和村集体资产资源作为股本入股企业,固定分红,增加村集体经济收入。岑溪市石材向好,石材公司经营前景可期,入股石材企业能够带来稳定收入,贫困村和农民的分红有保障。初步预计,每年能为垌尾村带来不少于5万元的村级集体经济收入。
2018年,垌尾村集体经济收入共计4.2万元,创历史新高。下一步,垌尾村仍将继续加强学习经营和管理能力,进一步完善实体经济模式并探索开通电商渠道,建立多元化的销售模式,以村民合作社为平台,深挖自身资源,推动优势互补,力争2019年实现集体经济收入11万元以上,带动20户贫困户增收15%以上,带动50户农户增收30%以上,实现垌尾村“合作社+农户+市场”模式良性发展。(覃波)