防城港市推广多元扶贫:多“+”模式助农致富

  12月16日,上思县思阳镇昌墩村孔驮屯村民吴顶明,利用政府资助扶贫款项参与福泽农业开发合作社种植淮山。他今后再也不用担心销售问题,春节前就可将产品直接卖给公司,可获利上万元。吴顶明告诉笔者:“政府这种扶贫模式真好,我们既可学会一门新技术,又不用担心销路。”

  吴顶明参与的这种扶贫方式,是防城港市今年推广的多“+”扶贫模式。即推广“公司+基地+农户”“公司+农户+市场+定价”,引进有实力的扶贫龙头企业带动发展。将一部分精准识别贫困户,每户给予3000元的补助,将这些贫困户以入股的形式集中到大户、合作社或农业产业龙头企业,参与企业或大户的利益收成和分红,而政府则扶持龙头企业和合作社的基础设施建设及技术改造等。

  该市首先扶持49个新登记的农民专业合作社和31个新注册的家庭农场。该市今年投入1181万元扶持贫困村产业,全面推广多“+”模式进行精准扶贫。通过公司引领贫困户发展林下养鸡、生猪肉牛养殖、秋枫树、金花茶、甘蔗改良、名优水果种植等产业项目,使贫困村农户2.13万人获益。

  这种扶贫方式实现了从输血到造血的转变,在产业扶贫示范项目以及连片开发扶贫产业集中的地方,采取“公司+基地+农户”等方式,形成一条利益相关的纽带,让贫困群众发展产业脱贫。

  2012年以前,防城区扶隆乡点灯村的村民们靠种植肉桂、八角,一年收入仅数千元,外出打工的村民一年人均纯收入不到1万元。后在政府主导下,村里发展清水鱼养殖。2014年6月,扶隆乡龙头清水鱼养殖专业合作社成立,采用“合作社+基地+农户+市场”扶持经营模式。扶隆乡政府不仅给合作社争取到5万元的扶持资金,还帮助村民扩大鱼塘规模,组织养殖户去参加学习和培训,同时积极为农户提供市场价格营销信息、代购代销等服务,保障养殖户利益。目前,该社共有清水鱼养殖基地63亩,合作社成员从最初的15户,发展到现在的23户,年产清水鱼15万公斤,合作社今年可实现纯利润30万元。

  今年3月,上思县福泽农业开发专业合作社投资30万元建设淮山种植标准化示范基地50亩。基地采取“政府+合作社+基地+农户”的精准帮扶模式,即政府引导,合作社主导,贫困户自愿参与。由上思县扶贫办提供种苗,上思县农业局提供技术和肥料,合作社负责统一管理,为广大农户提供生产、加工、销售一条龙服务。示范基地就近带动周边村屯25户贫困户参与。2015年亩产2000公斤,预计户均增收2000元以上。

  目前,多“+”扶贫模式已在全市铺开,不仅加快了贫困户的脱贫步伐,也对企业也非常有利,可推动企业实现产业规模化、集约化、标准化生产,进而提高产品价值,提升企业综合竞争力。截至12月15日,该市已有金花茶、凤翔养殖场、海世通食品公司等20多个产业形成了“公司+基地+农户”的产业扶贫方式,项目涉及种养殖、甘蔗和中草药等10多个领域;其中已有4家合作社被评为国家级示范社、24家合作社被评为自治区级示范社,合作社和家庭农场对贫困户的带动率达50%。