走进右江区百城敬老院,只见卫生间、集体食堂、集体娱乐活动室、医务卫生室、太阳能热水器等生活设施一应俱全,呈现在笔者眼前的是一个集生活、健身、娱乐、休闲和医疗于一体新型敬老院,无不让人感受到温馨与幸福。
自从采取“公建民营”的模式运营以后,该敬老院新增加了日常生活照料、康复保健、娱乐休闲、临终关怀等有偿养老服务,现有90张床位的使用率一直保持100%。这是该区开启立体式养老新模式的一个缩影。
右江区是百色市的中心城区,全区32万人中60岁以上老年人达43115人,农村留守老人1321人,城镇“三无”人员232人,农村五保对象781人。随着城镇化的深入,老龄化程度加快,五保、孤寡、留守等老人及城镇“三无”人员养老问题日益严峻。该区针对养老现状,不断健全养老网络体系的基础上,积极探索政策养老、互助养老、社会养老、公建民营养老等模式。
据了解,右江区自2003年建设农村供养服务机构以来,建成政策养老场所14个,联合五保村20所,供养床位882张,五保集中供养率达21%;按照村级主办、政府支持、社会参与的原则,利用新农村建设或闲置房屋设立村级互助养老场所(即农村幸福院)13个,床位78张,为农村老人提供了日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等公益性服务场所。
该区在加大政府养老工作力度的同时,大力引进社会力量民间投资兴办养老服务机构,以低费有偿方式吸纳社会老人进入机构,缓解老年人对养老服务的多层次、多样化服务需求。目前,全区共有民办养老机构7个,床位588张,供养辖区社会老人359人,有效地为辖区内社会老人提供养老需求。
与此同时,2013年,该区把百城街道敬老院作为公建民营的养老运行模式试点,在满足百城街道辖区五保老人、“三无”人员养老的前提下,吸纳其他社会老人集中养老。通过一年多来的公建民营模式运营,百城街道敬老院走出了一条投资多元化、管理科学化、服务社会化、营运市场化的发展路子,开创了公办养老福利机构走向市场化运作的新局面,通过两年来的探索和实践,百城敬老院摆脱了政府独撑养老服务事业的酸楚,获得了可持续发展能力。目前,该敬老院的床位使用率是右江区入住率最高的敬老院。
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