李彬委员：创新培训机制 让农民工进得了城扎得下根

　　推进农业转移人口市民化，主要靠教育培训。全国政协委员、自治区政协副主席、九三学社广西区委会主委李彬在调研中却发现，当前政府部门针对农民工的培训机制不尽合理，这是今年全国两会他要反映的主要问题。

　　赴京开会前，李彬委员专程到南宁市良庆区坛良村调研，这个村距离南宁市区约一小时左右车程，全村四分之一的人外出务工，其余人以务农为主，群众普遍收入不高。为帮助群众增收，近年来劳动部门定期到村里举办各种技能培训班，但是收效甚微。

　　全国政协委员 自治区政协副主席 九三学社广西区委会主委 李彬：通过招投标把这些技术培训机构引到这儿来，根据流入地工种的需要用业余时间或者夜校来加大培训力度，这种可能性怎么样？

　　南宁市良庆区劳动保障管理中心主任 刘荣金:看个人的情况。比如说他在一个工地里赶工，又没有时间去，另外一个他如果闲在家里的话他又不愿意出去造成生活成本的上升，会出现这几个矛盾;然后进村，学校是愿意进来啊，难度主要是学员人数不够，学校成本就会上升，所以说学校的积极性就不高。

　　经过多方调研，李彬委员认为，农民工为生存打拼与参与培训教育所需时间、费用之间的矛盾，参与培训的项目与从事职业相脱节的矛盾，企业培训成本与农民工高流动之间的矛盾，是当前农村富余劳动力培训面临的突出问题。

　　分析这"三大矛盾"，他撰写了《关于创新培训机制，促进农业转移人口市民化的建议》，呼吁国家按照新型城镇化要求，做好顶层设计，制定新时代农民工劳动力素质提升与职业帮扶规划;创新办学内容和形式，按需施教;针对农民工及用人企业实行不同的奖励激励机制：对于农民工，重点是要逐步形成政府扶持、用人单位预付，培训机构减免费用和农业转移人口先培训后交费或取得职业技能证书后政府报销的教育培训投入机制。

　　全国政协委员 自治区政协副主席 九三学社广西区委会主委 李彬：假如说我现在培训是你自己要先去培训，拿到证书，然后我政府再给你补贴，通过市场化的方式，可能他们的积极性，跟他们学习的努力程度会大大地提高。要让企业优先使用这些经过培训的农民工、有技能的农民工。