桂林市扎实推进农补惠民工程 惠农政策助农增收

　　2014年我市农民人均纯收入超过9000元，同比增长超过12%。数字的背后是我市认真抓好国家惠民政策的落实，各级政府全面落实兑现农机具购置补贴、农资综合补贴、粮食作物良种补贴等农补惠民工程，让农民群众真正得到实惠。

　　农机补贴让3.82万农户受益

　　“国家农机补贴惠民政策好，解决了我们种粮大户购买大型农机具资金不足的问题。”兴安县溶江镇种粮大户黄能广对记者说。

　　黄能广2014年通过土地流转的方式，种植水稻120多亩。为提高劳动效率，他购买了两台全自动插秧机、一台大型拖拉机、一台大型联合收割机，总价60万元，获得国家农机补贴多达20万元。

　　农机具购置补贴，又称农机购置补贴，是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴，目的是促进提高农业机械化水平和农业生产效率。记者在市农机局采访了解到，2014年，自治区农机局、财政厅安排桂林市农机购置补贴资金任务为4790万元，桂林市全年实际争取补贴资金7951万元，比计划任务增加3161万元，增长66%。全市17个县(区)共补贴各类农机具4.83万台套，受益农户达3.82万户，有效带动农民购机投入资金约1.67亿元。

　　在农机购置补贴政策的带动下，我市农机装备水平进一步提高，有力地促进了桂林农业机械化的发展，使购机农民得到实实在在的好处。2014年，我市农机总动力达到496万千瓦，同比增长6.4%;各类拖拉机达到28.2万台，比上年增长7%;联合收割机3249台、插秧机1663台、大中型拖拉机602台，分别比上年增长7.7%、1.8%、23.9%。全市农业生产耕种收综合机械化水平大幅提高。全州县种粮大户谢合良对记者说：“在农机补贴政策的帮助下，我们种粮大户提高了生产效率，降低了劳动强度，增加了实际收入。”

　　农资综合补贴促种粮大户增收

　　近几年，随着原料和劳动力价格的不断上涨，化肥、农药、油料等农资产品价格不断攀升，农业生产成本大幅增加，许多农民因此不惜丢荒田地到城里打工。国家的农补惠民工程为种粮大户承包农户土地集约化种植粮食起到了举足轻重的作用。

　　记者从市财政局了解到，2014年，我市种粮农民获得农资综合补贴资金3.71亿元、储备粮订单粮食直接补贴资金4005.6万元。

　　农资综合补贴是指政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴政策。在综合考虑影响农民种粮成本、收益变化等因素，通过农资综合直补及各种补贴来保证农民种粮收益的相对稳定，促进国家粮食安全。

　　补贴资金来源于粮食风险基金，通过粮食风险基金专户下拨。

　　桂林素有“桂北粮仓”之称。实行粮食直补订单收购，为桂林众多种粮大户售粮增收提供了保障。记者从市粮食局了解到，自治区2014年下达我市储备粮直补订单粮食收购计划为16.69万吨，截至年底，全市直补订单粮食总收购16.5676万吨，为我市种粮农民增收3976.224万元。

　　临桂县两江镇种粮大户周明胜去年规模种植水稻800亩，其中向国家销售储备粮直补订单粮食40多万斤，国家每100斤补贴12元，共获补贴5万多元，仅这一项补贴就相当于全年增收5万多元。他深有感触地说：“储备粮直补订单粮食收购计划让我们种粮大户吃了定心丸，增加了我们的实际收入。”

　　粮食作物良种补贴惠及千家万户

　　良种补贴是指对一些优势区域内种植主要优质粮食作物的农户，根据品种给予一定的资金补贴，目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率，增加主要农产品特别是粮食的产量，改善农产品品质，推进农业区域化布局。2014年我市农作物获得良种补贴资金达7044.47万元，

　　记者从市农业局了解到，2014年，我市深入开展农补惠民工程，积极筹措资金用于粮食作物良种补贴。按照“农户申报、各组公示、乡(镇)审核、县复核”，逐级核验登记、汇总、上报的工作程序，按时上报良种补贴。据统计，全市全年申报粮食作物良种补贴面积477.11万亩，其中早稻197.32万亩、中稻57.17万亩、晚稻182.81万亩、玉米39.81万亩。截至2014年11月12日，申报粮食作物良种补贴自治区已全部批复，共批复补贴资金6957.59万元。市农业局分别在灵川、兴安、平乐、恭城等地随机抽查，农户均对良种补贴面积申报及资金发放情况表示满意。