阳朔县：新农村建设奏响城乡统筹发展五步曲

    本网讯（黄彦凝  曹冰报道） 近年来，阳朔通过积极调整农村产业结构，发展主导产业，大力推进农村基础设施建设，不断改善农村环境，全面培育新型农业，社会主义新农村建设取得了显著成效，基本形成了金桔、砂糖桔、夏橙、淮山等“一村一品”生态农业产业格局，全县新农村建设呈现出“以点带面、连点呈现、齐头并进”的良好局面。阳朔县在社会主义新农村建设中，奏响城乡统筹发展“五步曲”，不断推进新农村建设。如今的阳朔百里新村，丰富的旅游资源、壮美的万亩桔园、旖旎的漓江风光、秀美的兴坪峰林，已构成了动人的山水田园画卷；已成为广西最具有影响力的新农村建设示范带之一。

阳朔县新农办黎明德主任与黎承宣主任在接受本网记者采访

    第一步：全力建设百里新村  传统居住型乡村向旅游接待型新农村转变

    为做好百里新村建设工作，阳朔县制订了《阳朔县百里新村建设方案》、《阳朔县百里新村县级统筹推进建设项目总表》、《阳朔县百里新村建设项目、计划投资明细表》，明确了百里新村建设的总体目标、工作重点和工作措施。阳朔县委、县政府通过政府政策引导、群众主体实践、部门积极参与、社会各界支持，据不完全统计，阳朔县百里新村建设过程中，群众自筹资金高达3000多万元，广大村民成为新农村建设的主力军。同时通过产业结构调整和加大基础设施投入，使沿线农村经济发展迅速，涌现出白沙镇古板、蕉芭林等5个年人均纯收入超万元的行政村，90%的农户建起了“小青瓦、白粉墙、坡屋面、木花格窗”具有桂北民居风格的小洋楼，村村都有图书室，家家都通水泥路，仅33户村民的龙潭门自然村就拥有小轿车8辆。百里新村70%以上村民建了新房，70%的自然村完成了村道硬化，安装了2000多台太阳能热水器，建设了20个文化室、12个篮球场。目前阳朔县创建新农村建设试点27个，其中23个已通过桂林市验收，有1个村委和2个自然村成了“自治区文明村”，有20个自然村成为桂林市文明卫生村。按照园林式标准进行绿化美化的村庄，有12个成为市、县级新农村建设示范点。
      
     第二步：狠抓主导产业  打造农民致富“金钥匙”

     新农办的黎主任和笔者谈到，在全面推进新农村建设的过程中，阳朔县把产业发展作为增加农民收入、加快新农村建设进程的重大战略举措，大力发展一乡一品，一村一品，打造特色产业富村富民的“金钥匙”。一是县财政安排专项资金500万元，积极引导百里漓江沿线30多个村委会农民发展金桔、提子、春熟蜜桔、砂糖桔等名优水果种植，对竹鼠、漓江甲鱼等特种养殖进行补助，大大提高了村民调整产业结构的积极性，促进了名优水果种植业和特种养殖业的发展。二是在百里新村沿线安排经费100万元，进行“三避”技术集成应用推广和金桔坡改梯种植的试点工作，加快金桔产业想基地化、规模化和标准化迈进的步伐。三是加快建设和完善农村专业合作组织。引导村民自主成立金桔、春熟蜜桔等专业合作社，提高了农业生产的组织化程度和农业对市场的抗风险能力。四是大力开展技术培训，农产品质量得到进一步提高，农村产业结构得到升级。

   蒋建城是白沙镇古板村委凉水井村村民，他说：“过去，他吃了上顿没下顿，全家年收入不足1000元，生活十分贫困，近年来，乘借县委县政府建设百里新村的东风，种上了12亩金桔，过上了红红火火的日子，年收入在30多万，不仅建起了楼房，还买上了彩电、冰箱等家电，还开上了小车，这是以前想都不敢想的。”在凉水井村，与蒋建城一样，在政府的引导扶持下种上金桔致富的村民还有很多。

图为阳朔县百里新村

    第三步：狠抓基础设施建设  不断改善农村发展环境

    为加快推进阳朔县新农村建设，阳朔从农民关心的事情做起，狠抓试点村基础设施建设。一是村道硬化工作推进迅速，村民生活得到改善。目前，阳朔县已投入资金7000多万元，累计完成570多个自然村村内道路600多公里村内道路硬化任务，占全县800多个自然村村内的71%。预计三年内可全面完成全县所有自然村村道硬化工作。二是新农村试点建设成效显著。截止目前，阳朔县已经完成了40个新农村试点建设任务，并在今年又启动了40个新农村试点建设工作。三是房屋立面整治成绩斐然。近年来，阳朔县把新农村建设和城乡风貌改造相结合，把城乡风貌改造作为改善农村民生条件，提升新农村建设档次，促进城乡统筹发展的有效载体，财政总投入近亿元专项资金，把房屋立面扩展到县城、集镇和漓江沿岸、遇龙河沿岸等可视范围。覆盖全县9个乡镇，涉及60个村委近300个自然村。农村基础设施得到完善，村民素质得到提高，村容村貌得到了显著的改善。

    第四步：尊重民意  调动农民积极性

    阳朔县在建设新农村过程中，注重做好宣传和征求意见工作，争取人民群众的广泛支持，新农村建设的每一个项目，都在建设前广泛征求群众意见。由于每个建设项目都经过村民讨论，农民真正把新农村建设当成自己的事、分内事，产生了很好的效果。县委、政府通过经费、原材料补助或者“以奖代补”等形式，引导村民对直接受益的公益项目上筹集经费，投工投劳，更充分调动了村民的积极性和创造性，克服了群众“等、靠、要”的思想，从“要我做”变为“我要做”。新农村建设得以扎实有效推进。

    第五步：结合新农业示范点 开辟乡村观光旅游路线

    通过数年的努力，百里新村已经成为全国单产最高、品质最优、效益最好的金桔产地，金桔成为农民增收的主渠道，但充满智慧和勤奋的阳朔人民不仅仅局限在种植金桔上，在阳朔县委、县政府的引导和支持下，开辟出一条百里新村生态旅游路线，一线连百村，村村皆为景。真正让乡村旅游这个“一号工程”成为县域经济的支柱产业。
     
    在2009年，阳朔县投资近300万元，建成3座出入口门楼，在沿线建成5个观景台（亭），对沿线进行绿化美化，在沿线用奇石建设村庄标志，并公开征集了120副（首）诗词楹联用于门楼和沿线石刻，提高了百里新村的文化底蕴，沿线村庄风貌得到了极大改善，壮美的万亩桔园、清新的千亩茶场，精致的农家别墅，韵味十足的诗歌楹联和秀美的沿线峰林，共同构成了百里新村动人的乡村山水田园画卷，为生态农业观光旅游向百里新村纵深发展奠定了坚实的基础。现在越来越多的游客到百里新村进行“金桔之旅”休闲旅游，生态农业旅游观光模式正逐渐成为百里新村沿线新的经济增长点。正是基于这个出发点，白沙镇古板村委凉水井村依托地理优势，有46户人共同集资400多万元筹建了集旅游、娱乐、休闲、餐饮为一体的凉水井清泉度假村，实现了农业与旅游的有机结合。与此同时，阳朔县还依托项目建设，促进农村生态观光休闲旅游发展。随着总投资达3.5亿元的月亮山景区建设潘庄（遇龙河）度假村、香樟华苹、丽水旅游度假村和龙潭国际乡村旅游俱乐部四个大型旅游项目进入，全国农业旅游示范村高田镇历村广大村民办旅游积极性进一步提高，目前，历村的民居旅馆已经发展到22家339张床位，农家饭店发展到29家，全村80%以上的农户从事旅游行业。