日前,乐业县甘田镇积极探索跨村事务管理良方,大力推行“村事联议”。截至目前,该镇共决策事项20多项,解决影响农村经济发展的突出问题10多个,调整和发展农业产业项目5个,处置矛盾纠纷10多起,有效存进促进了农村社会经济发展和和谐稳定。
创建新的组织机构。乐业县甘田镇夏福村、四合村、达道村、九洞村地处甘田镇的中部,相互毗邻,农业生产是四个村的主导产业,种植、养殖、劳务输出是农民收入的主要来源。四个村寨有着悠久的舞龙历史,历代不衰,最多时一年共有二十多条龙共舞,祈祷国泰民安,风调雨顺、五谷丰登。为进一步传承和弘扬龙文化,2012年甘田镇通过充分整合四个村的党建资源,在不改变党员隶属关系和各村行政区划的基础上,按照农村社区化管理的模式,设立龙云社区。从地理上看,龙云社区地处甘田镇龙云山脉之下,寓为云上有龙,腾云驾雾之意,故取名“龙云社区”,体现了甘田深厚的龙文化底蕴,切合当地实际。
创新组织机构设置模式。针对社区内以往的舞龙活动源于群众自娱自乐,处于时冷时热的散乱状态,同时龙云社区地域广、人员多,长期存在着群众之间以及干群之间矛盾纠纷多、热点难点问题多的问题,在一些项目的建设和矛盾纠纷的调解中,因地缘关系和出自对各自利益的保护等原因,影响了工作的推进。为进一步弘扬龙文化,解决跨村事务难以协调处理的问题,该镇在龙云社区内推行村事联议工作机制 。
创新组织设置模式,即在社区内设立龙云社区联合党委、龙云社区村民联合议事会、龙文化产业协会、龙文化产业协会党支部四个职能机构,形成了以社区党组织为领导核心、社区联合议事会为主体的农村社区治理结构和社区服务管理体系,探索深化“社区化党建”、“区域大党建”工作模式。同时按照“六议两公开”的步骤,即:协会提议→协会支部评议→党员代表核议→议事会联议→联合党委审议→村民代表会议决议→决议结果公开→实施结果公开,充分发挥四个机构的职能作用,参与到村事联议工作中来。
此外,社区内推行村事联议工作后,将原来单独的行政村党支部和协会组织组成一个共同联合体,形成了合力,协调共同发展,通过整合社区内各村现有的资源,实行共享,提高资源的利用率,充分调动和发挥了农村党员群众参与村级事务的积极性,推动了龙文化的发展,加强相邻村屯之间的沟通与协作。同时以龙文化为载体,全面打响文化名镇这个品牌,实现“五联”,即“组织联建、文化联动、产业联兴、品牌联创、和谐联促”,进一步传承和发扬甘田的龙文化,促进甘田经济、社会、文化等各项事业协调发展。