党的十七大报告提出走中国特色农业现代化道路，要深入贯彻落实科学发展观，以推进现代农业建设为主线，发挥资源比较优势，坚持市场导向，强化科技、人才支撑，通过规划引导、政策支持、示范带动，着力培育特色产品和主导产业，发展一批有龙头带动、有知名品牌、有较高市场份额和增收潜力的专业村、专业乡镇，大幅度、大面积带动农民增收致富。发展“一村一品”，是培育农村产业，建设现代农业，增加农民收入，推进新农村建设的重要举措。
2010年9月，为贯彻落实国家领导人访日成果，进一步推动中日两国间新闻领域的考察交流，应日本外务省的邀请，我们作为第一批中国青年媒体工作者代表团第二分团（都市与地方团）对日本九州大分县进行了交流访问。现将考察了解的日本地方农村开展“一村一品”促进农业发展的情况，并结合我国实际所做的思考向大家介绍如下。
一、考察了解的基本情况
（一）日本大分县开展“一村一品”运动后产生的巨大变化
1979年发源于日本的“一村一品”运动，由时任大分县知事的平松守彦先生所倡导，几十年来给日本国农业、农村、农民带来了巨大变化，有力地促进了日本农业经济的高速发展、农村社会的巨大进步和农民收入、思维方式及精神风貌的改变；同时，“一村一品”在世界30多个国家和地区逐步开展，特别在中国，使我国许多农村改变了贫困落后的面貌，走上了脱贫致富之路。访日期间，86岁高龄的平松先生为我们作了近两个小时的演讲和讨论，为我们答疑解惑。
平松守彦先生的出生地，也是他“一村一品”运动的倡导地——大分县位于九州东北部，面积6，339平方公里，人口120.21万，地质环境来讲与广西的地貌很相像，山多、地少、水资源丰富。据1979年的统计，全县人均收入为8.87万元人民币（下同）；1980年，农业工作者人均产值为8.1万元。从1979年平松先生任县知事并倡导“一村一品”运动以来，全县人均收入和农业工作者产值都有了大幅度提高。2003年，全县人均收入达到18.1万元，2004年农业工作者人均产值升至16.8万元，24年间有了大幅增长。
大分县“一村一品”运动属于内发性的开发战略，也就是充分利用当地的资源、文化、技术，从而搞活地方经济。目前在大分县几乎每个村都有主打产品，而且在日本市场占据了不小的份额。其中知名的有：干香菇，占国内产量的34%；卡宝斯酸橙，占国内产量的100%；麦烧酒，占国内产量的30.7%；温室蜜橘，占国内产量的9.1%（全国排第四）；还有很多观光游客等在国内也占相当比例，不一一列举。
（二）“一村一品”倡导的理念
平松先生任倡导的“一村一品”，并不是要人们去创造什么新奇的东西，而是号召从本地的实际出发，每个市、每个町、每个村都拿出一项充满自信的拳头产品。可以是柑橘、蘑菇之类的农产品，也可以是观光、民俗民谣之类的文化产品。总之，拿出去后能在全国打响，成为名产。以我们现在的理解，“一村一品”运动实质上是一种在政府引导和扶持下，以行政区和地方特色产品为基础形式的区域经济发展模式。
对于这个自力更生致富、改变家乡面貌运动的基点，平松先生理解为这个运动如果由政府行政部门作主导，恐怕既不能持久，也不会扎根。它应该产生于民众自发的积极性。政府部门不应该成为站在前面的领导者，而要充当积极的支持者。具体归纳为三个原则：一是必须立足本地，面向全世界；二是自立自主，锐意创新；三是培养本地人才，有优秀的带头人。
二、对做好我国“三农”工作的借鉴意义
实践证明，发展“一村一品”，是培育农村主导产业的重要途径，增强农业竞争力的重要举措，促进农民增收的重要手段，培养新型农民的重要平台。如何在我国加快推广“一村一品”，以下思路可供借鉴。
一是政策支持，推动“一村一品”覆盖面进一步扩大。加大政策扶持力度，依托资源优势，面向市场，大力开发特而专、新而奇、精而美的产品，积极发展品质优良、特色明显、适销对路的农产品，以品带村、以村促品、村品互动，形成“一村一品”发展的新格局。
二是规划引导，培育优势主导产业。指导各地按照《优势农产品区域布局规划》和《特色农产品区域规划》，找准优势定位，确立主导产业，发展特色产品，以专业村、专业乡镇建设为基础，吸引资本、人才、技术、信息、管理等要素向优势产品和优势产业聚集，形成优势产业群、优势产业带。
三是培育农产品品牌，提升“一村一品”的影响力。指导和支持“一村一品”专业村、专业乡镇实施标准化生产，进行无公害农产品认证、绿色食品认证，有条件的积极发展有机农产品。支持优势农产品注册商标、原产地认证和地理标识认证，支持优势农产品申报中国名牌农产品、中国名牌产品和中国驰名商标，打造一批具有国际影响力的特色农产品知名品牌。大力发展“一村一品”产品精深加工，拓展产业链条，提高附加值和产品竞争力。
四是围绕“一村一品”发展龙头企业和农民专业合作经济组织。引导龙头企业带动“一村一品”建设生产基地，加强与农户之间的协作和配合，形成有效的利益联结机制。贯彻落实《农民专业合作社法》，大力发展农民专业合作社，培育行业协会、商会和农村经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度。形成龙头企业、农民专业合作社、集体经济组织、农村经纪人等各类经营主体携手带动农户发展“一村一品”的新局面。
五是培养发展“一村一品”的新型农民。围绕主导产业开展实用技术、职业技能、经营管理和市场营销等方面的培训，培养一大批农村生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人等农村实用人才，增强农民的自我发展能力，使农民成为推进“一村一品”的主力军。
六是加强服务，提高指导“一村一品”的能力和水平。积极开展市场信息服务、技术服务和农产品营销推介服务。
（作者单位：自治区党委外宣办）
广西县域经济网