——北流市农村基层党建工作巡礼
走进隆盛镇中和村集贸市场,只见人流如织,上百家店铺里货品丰富,数百个摊位旁挤满了赶集的乡亲……村党支部书记冯新说:“集贸市场成了我们的摇钱树,村民们都依靠市场增加了收入!”几年来,村两委一班人开拓思路,团结村民,筹资100多万元建设、培育起全市第一个村级集贸市场。党支部还带领村民平街修路、绿化种树,把一个“路无三尺平,处处是泥坑”的穷村,一步步建设成远近闻名文明生态先进村。
中和村的巨大变化,是北流市农村基层党建成就的一个缩影。近年来,该市通过加强农村干部队伍建设、完善基层设施、提高领富能力,走出了一条抓好农村基层党建与推动农村经济发展相结合的路子。近两年,该市基层组织建设荣誉纷至沓来:2007年,被玉林市市委组织部评为年度全市组织工作特等奖、今年在北流召开了全区农村党建“双培双促”工作现场会。坚强的农村基层党组织犹如一面面鲜红的党旗飘扬在北流农村大地上,勾画出一幅幅壮丽的画卷。
“联”显活力,让班子硬起来
北流市山围镇铁炉村杨明奇是群众眼中的“成功人士”:搞养殖、经营几百亩的发财树林园,红红火火经营着自己的一番事业。前几年,素有威望的杨明奇,经过民主程序,成为村党支部书记。上任后,他帮群众相继解决了道路、吃水、上学等难题,还带领村民走上了种植发财树致富的好路子。“以前农忙时要赶回家干活。这两年村里帮着联系农机、农资,统一收割播种,再也不用我们操心了。”常年在广东打工的一个该村姓李的村民说,“村里有了干实事的干部,我们外出打工心里也踏实。”
杨明奇能够脱颖而出,要归功于该市实施的“农村能人班子培育工程”。为了充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,让农村中的致富、领富能人成为农村党组织的骨干力量,北流市委决定从配强基层党支部书记入手,重点实施了“农村能人班子培育工程”。他们创新用人机制,建立多渠道培训机制,做到“不拘一格用人才”。特别是今年该市利用农村“两委”换届机会,大面积调整后进村两委班子,动员党员中的种养殖能手、经商办企业能人参选支部书记,把有知识、有能力的党员能人大胆选拔到村支部书记、村委会主任岗位上,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。为培养农村后备干部队伍,拓宽农村基层干部来源,他们又将退伍军人、高中毕业的回乡青年、项目建设领头人、外出务工返乡人员等农村优秀中青年培养成党员,再把中青年党员培养成村两委班子成员。
今年10月份村换届结束后,该市一批优秀年青党员走上村支书的岗位,解决了农村存在的党支部书记年龄偏大、学历偏低、技能单一的问题,为新农村建设带来了一股清新的风。
市镇村三级“党员结对”是北流壮大强化农村干部队伍的又一得力之措。他们通过市直单位党支部党员、镇直单位党支部党员与村级党支部党员结对的方式,帮助提升农村支部党员带领群众致富整体水平,在该市市委组织部的统一组织、协调下,全市130多个市直部门党组织与22个镇278个村党组织建立了共建关系,市直部门4200名党员以“一联一、一联多”等方式与19000多名农村党员结成了各种形式的互帮“对子”。市科技局党员余大春先后与北流镇、民乐镇等十几个农村党员结成“对子”,余党员利用自己的科技知识,指导结对党员开展百香果种植走上了致富之路。水果局党员刘向东与大坡外、隆盛等镇10户党员结成共建对子后,利用自身所学专业知识,指导结对党员学习高产荔枝嫁接新技术,今年与其结对的党员利用这一技术荔枝都得了大丰收,而且买了好价钱……“党员结对”发挥了强村富民的优势,为农村输入了活力和战斗力。
通过“农村能人班子培育工程”和“党员结对”,全市选拔、培育了一批高素质的农村党员干部。目前,全市农村支部书记中,45岁以下、高中以上学历的村支书达到70%,全市新培养的党员,40%在农村。农村干部队伍的年青化、知识化、领富能力、群众基础得到了大幅提升。
“优”化场地,党建阵地建起来
民乐镇石塘村“两室”建设堪称样板:村委办公大楼宽敞明亮:两委办公室、会议室、党员活动室、图书室、财务室、计生协办公室一应俱全。院子里种着花草绿树,安装了各种健身器材,村民随时可以来健身娱乐。村主任曹蔚溪说:“原来村委办公室不但破旧狭窄,而且每到年节还必须腾出来。现在新的村级活动场所建成后,开党员会、办培训班都有了场地。”
如今,在北流市农村,一座座崭新漂亮的村级活动场所,成了一道亮丽的风景。
北流市委组织部长李石良说,农村村级活动场所建设是农村党建的百年大计,北流村级活动场所的高标准建设和使用,夯实了农村党建基础,加快了基层党建的规范化、制度化进程,促进了农村经济发展。
为彻底改变北流农村一些村两委办公场所由于多年失修成了危房导致村里议事无处的窘况,北流市更新观念,统一标准,多元筹资,采取“改、换、修、建”四种方式,确保村级活动场所快建快用。目前,全市已累计投资1000多万元,新建村级活动场所66个,面积达7000平方米,修缮改造村级活动场所60多个,使全市90平方米以上的村级活动场所由原来的不足30%增至现在的90%。“一年内,北流市村级活动场所建设实现了历史性跨越。”从事了多年基层党建工作的北流市委组织部基层办主任邓全深有感触地说。
既重建更重用是北流村级活动场所建设的一大特点。该市许多村的村级活动场所与村图书阅览室、科技培训室、信访办公室、专业协会办公室等社会经济组织共建、共享、共有、共用。村级活动场所功能的挖掘和拓展,促进了农民生产生活水平的提高。六地坡村建成村级活动场所后,该村蔬菜协会定期开展科技培训,发布市场信息,促进了该村蔬菜种植的产业化、规模化发展;清水口镇所辖农村利用新建成的村级活动场所建立便民服务中心,为群众开展农资采购、纠纷协调、法律咨询等服务。
“星”字闪光,让党员动起来
实现北流全面小康,农村小康是不可或缺的一部分。如何壮大农村经济实力,全面繁荣农村经济,增加农民收入?去年以来,北流市大力实施了“支书主任领富工程”,即:筛选有知识、有基础、有能力的农村党支部书记,利用2年时间,给予重点培养支持,鼓励他们在村级经济突破上有所作为,提升领富能力。
在北流市,罗政村的钟耀荣是响当当的人物:作为“全国劳动模范”、“广西壮族自治区优秀共产党员”,是北流市带领村民共同致富的“明星”村支书。
走进罗政村,若不是身临其境,很难想象绿树环绕的小洋楼里住的都是农民;若不是亲眼所见,很难想象,电脑、私家车、文化广场、科技馆等城市居民才有的生活元素,已经进入罗政村民的生活。村民们都说,今天罗政人的幸福生活与村党支部书记钟耀荣的智慧和努力是分不开的,是他带头捐钱修路、上项目,办基地,把一个曾经贫穷小村建设成 “全国创建文明村镇先进村”、“全国农业旅游示范点”,罗政村成了远近闻名的富裕村,。
为实现更多农民致富的梦想,成就更多钟耀荣式的村支部书记、主任,北流市全力推进“支书主任领富工程”,市拨出专项经费,组织重点村支书、主任走出去,到先进地区参观学习、考察项目、开阔眼界,安排部分支部书记、村主任到各级党校进行培训,增长知识,充实头脑。同时,该市还鼓励农村干部、中青年党员积极自主创业和带领农民群众创业,推动“支书主任领富工程”向纵深发展。