近年来，广西浦北县泉水镇始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要举措。2017年大胆创新，不等不靠、自力更生，全面消灭了“空壳村”；2018年正在采取多种模式，继续发展壮大村级集体经济，确保今年所有村的村级集体经济都达到2万元以上，实现全面消除“薄弱村”的目标。
“无中生有” 土地资源得收益
2017年，泉水镇在辖区内的两个贫困村共流转土地300亩，每亩获得管理费100元，直接为村级集体经济增加3万元。至此，该镇消灭了全部“空壳村”。2018年泉水镇在各村全面推广该模式，截至日前，全镇已成功流转土地1000多亩，直接增加村级集体经济收入约10万元左右。
2016年该镇的平阳村还是集体经济“空壳村”，为了助力脱贫攻坚，2017年平阳村探索了土地流转获得收益的“无中生有”模式，成功流转了200亩土地，“转租”给广西浦生粮油食品有限公司用于轮种红衣花生和富硒大米，直接为村级集体收入增加2万元，实现了贫困村村集体收入达到2万元的标准的目标。
据了解，所谓“土地流转”指的是村民合作社先与群众签订土地租用协议，把分散在农户中的小块的土地合并成大块的土地，把土地通过租赁方式，转为村民合作社的土地资源，实现了土地资源的“无中生有”。村民合作社租下土地后，把土地整片“转租”给本地的龙头企业或专业合作社经营，实现了“土地流转”。土地流转后，由于企业或专业合作社与群众没有租用土地关系，能专心开展生产经营，而村民合作社协助开展后续的纠纷调解和协助找短工等服务工作，从中每年按亩收取管理费。
“无中生有”“招工服务”拓渠道
2018年，泉水镇招工服务队组织10余家企业走进石埇镇、安石镇、张黄镇举办专场招聘会，每场招聘会均有约100人初步达成用工意向。这是泉水镇 “无中生有”的招工服务队，破解了泉水镇企业用工难题。“如成功签约1名且工作满6个月的，企业将按每名300元的额度奖励给村民合作社。”泉水镇党委组织委员说。工作中，各村民合作社先在本镇辖区范围的各企业收集招聘信息，再到各村民小组调查摸底，登记劳动力资源，然后由镇政府根据企业招工和各村民合作社发动群众的情况，适时组织企业开展专场招聘会，通知各村招工服务队组织群众到会应聘，进行双向选择。
“招工服务”的创新举措基于泉水镇的实际镇情。泉水镇有近百家企业，提供就业岗位上万个，企业多，用工紧。据不完全统计，目前泉水镇各企业缺工约600人。今年泉水镇在各村成立村民合作社招工服务队，定期开展招工宣传和招工服务，既解决企业用工难的问题，也拓宽了村级集体收入的渠道，实现了企业与村民合作社双赢的目标。此外，由于本镇的人力资源有限，不能满足企业用工需求。目前，泉水镇已组织各村招工服务队到周边乡镇开展巡回招工服务，并探索与周边乡镇的村民合作社建立合作关系，进一步推广招工服务队的模式。
“无中生有”组建施工服务队
目前，泉水镇正在探索第三种“无中生有”的模式——组建村民合作社施工服务队。先由村民合作社摸底本村的劳力，“无中生有”劳动力资源，组建施工服务队，再由村民合作社牵头承接各类项目工程，从收入中提取一定比例计入村级集体经济。
该镇山村村民合作社社长王录金说，我们已经进行了在家劳动力的摸底，目前我们合作社手上已经有了一支20多人的施工服务队，下一步我们将筹资购买必要的施工设备，设备到位后将开始承接一些“一事一议”等项目开展施工服务。
据统计，泉水镇已有5个村的村级集体经济收入超过2万元，占全镇8个村(社区)的62.5%，预计2018年底前全部消灭“薄弱村”。（黎赞辉 梁中泽）
广西县域经济网