核心提示
如何解决制约农村群众出行的“最后一公里问题”？ 从2012年4月开始，灵山县在辖区范围内掀起声势浩大的交通基础设施三年大会战，在建设通乡油路、通村公路等乡村“大动脉”同时，还疏通村组道路这些“毛细血管”。至目前，该县共投资3.6亿元，完成通行政村水泥路项目28个，修通行政村33个，全长175.6公里;修通自然村水泥路项目1238个，建设里程828公里。如今，这些被修通的村组道路正发出巨大能量——既带来人流、物流、信息流，也带来资金流和技术流，促使农村群众思想观念转变。
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打通发展之脉，1600多公里“玉带”盘绕乡村
8月5日，从灵山县城沿着邕浦二级公路疾驰，10多分钟后，车子在一个岔路口右拐，驶进了我们要到达的目的地——灵山县灵城镇英爪村。
走在平坦的进村道路上，只见白色的水泥路从主干道不断向村庄延伸，一条条通往各自然村的水泥路则在沃野之间分支开去，通向各家各户。
“从县城到村里，不到20公里的路程，村里的农产品运到城里卖，以前要走将近两个小时。”一见面，鹰爪村支书罗兴胜便向记者“忆苦思甜”：以前不通车，村里的香蕉、荔枝、西瓜等农产品长得再好都不值钱。“如今邕浦公路修好了，各自然村也硬化了进村道路，村民骑摩托车进城，也就20分钟左右。”
路通则百业通，道路修通不仅解决了鹰爪村4200多村民的出行难题，还带旺了村里的经济。“以前村里种出来的东西总担心卖不出去，现在有老板直接上门来收。”罗兴胜说，以前路不通，村里人大都到外省打工谋生，现在路通了，发展生产容易了，大家都选择回来创业或者就近到县城就业。“现在进村路沿途不仅有各种果蔬种植基地和养殖场，还有各类木材、玩具、服装加工厂。”
道路改变的不仅是鹰爪村。在灵山，一条条纵横交错的农村道路，正承载着人们的各种希望与梦想。目前，该县已有384个行政村、3223个自然村修通了水泥路，乡村公路总里程达1600多公里。并且，当地农村公路仍然在如火如荼地建设中。进入夏季以来，记者在该县采访，但见广袤农村处处机声隆隆，施工人员挥汗如雨地加快农村公路建设，一条条平坦的乡间公路在交通建设者脚下向前延伸。
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广开筹资渠道，为修路提供资金保证
修路，最关键的是资金问题。灵山县作为一个人口大县，每年财政收入不到10亿元，近几年却修通了1600多公里长的农村公路，这是如何做到的？
在灵山县采访，我们看到了当地修路的经验：政府引导+群众自发+项目拨款+捐资集资。“全县农村公路建设除了中央和自治区补助资金外，其他资金都是按‘县财政配套一点，交通部门配套一点，群众集资一点’和整合‘一事一议’财政奖补资金的形式筹集配套资金。”灵山县交通局局长杨宇告诉记者，从2012年4月开始，该县决定在三年交通基础设施大会战期间，在原来倾斜交通建设的基础上继续加大县财政的专项投入，每年安排不少于1800万元，配套6万元/公里资金投入行政村水泥路建设，同时将每年“一事一议”财政奖补资金的90%以上用于农村公路建设，并对大会战项目建设缴纳的有关税费，全额返还安排用于镇村道路建设。
但是，不管怎么样，政府财力毕竟有限。修路中，当地群众纷纷出钱出力，支持道路建设。旧州镇新湾村90岁的老人林轩听说村里要修路，第一个捐款100元;村民张济深家的水稻眼看再过半个月就可以收获了，为了不妨碍施工，他主动提前收割水稻，无偿献出三分多地;村民张斌枝自己捐款1000元，还发动自己的两位兄弟各自捐款3000元;灵城镇鹰爪村村民梁业福听说修路要占到自己的部分果园地，二话不说便把12棵荔枝树砍掉，让路顺利通过。
“农村道路建设不仅需要地方党委政府的高度重视，更少不了良好的群众基础。这些年，灵山人民修路热情高涨，村委会、‘路委会’纷纷提前将资金筹集起来等待交通部门申报项目，形成了‘群众筹好资金排队争取项目’的良好氛围。”灵山县交通局建设办主任叶枝理告诉记者，目前该县还有5个行政村没有通水泥路，但这5个村的群众配套资金基本已筹集到位，在上级补助资金尚未到位的情况下，这5个村已利用县财政资金和群众配套资金启动建设。
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激活农村经济，引领村民从闭塞走向开放
路通了，村民从闭塞走向开放，他们的思想观念也随之改变——发展的意识更加强烈，创业的激情更加高涨。
灵山县旧州镇新湾村是自治区级贫困村，以前村里与外界联系的惟一通道蜿蜒崎岖，三轮车行走都困难，村民们种出来的农产品很难运出去。“由于交通闭塞，发展生产难，大家要么外出打工，要么固守日出而作，日落而息的传统躬耕生活，不会有太多的想法，村里的经济因此一直上不去。”村支书张广芬告诉记者。
今年6月，该村修通了5.5公里的进村水泥路。“路修好后，不仅村貌改变了，村民的思路也通了。”张广芬说，路通后，群众看到了希望，便寻思着依托村里的各种资源进行创业。
“有的村民开起了商店，有的办起了养殖场，有的则发展种植业。”张广芬说，这段时间，村里已组织好几批群众外出考察学习何首乌、粉葛、蘑菇等种植技术，想引进一些有特色的种养业。前几天，南宁的客商已经来看过了，当场表态说要扶持村民种植700亩何首乌。下一步，村里还要申请一个公共服务中心项目，并计划在江边建设村级休闲江滨公园。“如果路不通，大家肯定不敢想、不敢做。”
事实上，蜿蜒于乡间的一条条农村公路正成为引领群众的“致富路”。在推进村组道路建设同时，灵山县着手农业产业结构调整，在资金、技术、市场等方面扶持农民，提高农产品质量，全力打造品牌农业，增强竞争力。如今，灵山荔枝、茶叶、肉蛇、奶水牛……一个个叫得出名的农业品牌，正点亮当地农村经济，引领村民增收致富。
广西县域经济网