梧州市新农村建设的对策及思考：大力发展现代农业

　　党的十八大报告指出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设……要深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件……要着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。”这集中体现了我们党在“三农”工作上的新理念、新思路，是新形势下破解“三农”难题的战略举措。

　　近年来，梧州先后出台了《梧州市社会主义新农村建设试点方案》、《梧州市进一步推进新农村示范点建设实施方案》等文件，确保对全市新农村示范建设规划先行。梧州市在全市范围内选择了一批基础条件好、带动能力强、发展潜力大、群众积极性高的行政村开展新农村示范建设，按照统筹城乡基础设施和生态环境建设的要求，坚持把改善农村人居环境作为建设新农村的重要内容。同时，大力以地质灾害治理为抓手，推进新农村建设规划。由于地理原因，梧州市地质复杂且雨量充沛，极易发生地质灾害，相关部门尝试将新农村示范点的建设与地质灾害治理相结合，并引导社会力量广泛参与新农村建设，大力推进新农村基础设施和各项社会事业建设，新农村建设呈现了良好发展态势。

　　当然，梧州市新农村建设取得了一定的成绩，但是在认识和实践中也存在一些急需解决的问题。因此，笔者认为，认真分析在工作中遇到的问题，从而不断创新工作方式， 更好地推进梧州市新农村建设。

　　存在的主要问题

　　目前，一些地方新农村建设还存在“等、要、靠”现象，农民的本位思想严重。少数农民缺乏顾全大局的意识，只希望从新农村建设中得到实惠，对自身利益与新农村建设中土地调整、公益设施建设等公共利益之间的冲突不能做到顾全大局，缺少义务意识。

　　在组织管理方面，对农民群众在新农村建设中的主体作用还缺乏相应的引导。

　　目前新农村建设还存在投入不足等问题。

　　对策及思考

　　培育特色经济，发展现代农业

　　通过培育特色经济，发展现代农业企业，壮大农村实体经济，为新农村建设打下坚实基础。在农业龙头企业的技术改造方面加大投入，运用奖励、贴息等方式支持企业技改。对农业龙头企业用电、用地、信贷等给予相应优惠。对科技含量较高、市场前景广阔的新兴农业产业基地项目，应当予以立项扶持。加快农业专业合作经济组织及家庭农场的扶持，按照“民办、民管、民受益”的原则，积极引导和支持农业龙头企业组建生产合作、销售合作、科技服务型的，或发展产供销一体型的农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度、农业产业化经营水平和农产品市场竞争能力。大力拓展农产品流通渠道。坚持“政府引导，市场运作”原则，充分发挥市场机制作用，加大政策扶持力度，加快农产品流通体系建设，提升农产品流通组织化程度和现代化水平。

　　巩固基础设施，改善民生条件

　　新农村建设中基础设施建设至关重要，不仅关系于农业生产的安全保障，更关系到百姓的日常生活质量。首先，认真抓好农村基础设施建设规划工作。科学规划农村基础设施建设，进一步培育和提升各级的农村基础设施建设的规划意识和观念，并加强对农村基础设施建设的调研和监管。其次，努力增加农村基础设施建设资金投入。继续支持粮食生产，推进现代农业建设，不断加大农村饮水安全、农村公路、户用沼气、农村电力投入力度，加快农村生态治理，改善农村人居环境;最后，积极参与新农村建设试点工作，通过分类指导、分步实施，以点带面，整体推进，扎实有效地搞好新农村建设试点工作。

　　发展公共事业，促进社会进步

　　大力发展农村公共事业，既是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必然要求，更是建设社会主义新农村的重要内容。首先，加快发展农村社会保障事业，解决群众生活的后顾之忧。其次，大力加强基层文化建设，解决群众业余文化生活不够丰富的问题。进一步推进“村村通”工程，实现从行政村向自然村延伸，以信息化推动新农村现代化进程，大力完善农村广播电视公共服务体系的长效机制。最后，完善公共文体设施，丰富群众的文化生活。进一步整合教育、卫生、文体等资源，将公共服务向农村、社区倾斜，不断加大财政投入，力争实现公共服务中心基本覆盖全市所有行政村、社区的目标。同时，以“文化下乡”、“农家书屋”、“文化大院”等为载体，提高农民的文化素质。大力保护民间传统艺术、特色文化，抓好传统文化特色村的建设，提升新农村建设的文化内涵。

　　加强组织建设，推进民主管理

　　坚持和完善村民议会或村民代表会议制度，完善“村情民意座谈会”制度，把民主管理的要求同农村实际紧密结合起来，让村民自觉参与管理决策村务，真正还权于民、取信于民、造福于民，推进新农村建设中各项事业有序开展。