“抓清洁工程就是抓经济发展,就是抓招商引资,让农村环境与抓项目保增长、抓引资促发展匹配。”“将一个废弃油桶分割成两半就成了两个垃圾桶,其他的箩筐、塑胶桶等都可以成为垃圾桶,很多乡镇都在学我们的经验。”
——浦北县“清洁乡村”活动语录
2013年,浦北各项发展提档升级的关键节点。坐拥丰富的生态、文化、资源,浦北怎样才能加快经济发展的步伐,又能增强自身环境承载力和发展内增力,抓好经济发展质与量的飞跃;怎样才能既抢抓城乡发展的经济核心问题,又兼顾群众生活环境和幸福指数?
“抓清洁工程就是抓经济发展,就是抓招商引资,让农村环境与抓项目保增长、抓引资促发展匹配。”浦北县委书记张建国语重心长。
让天蓝地净水清成为发展的外部环境,既要真抓实干,又要讲究方法,有所创新,使“长效”二字发挥作用,使“一时美”变成“时时美”,使美丽嬗变、提质升级。六万大山下,千千万万的干部群众用实践一步步摸索出破解发展难题的“真经”。
载体创新,让“美丽”入民心
无论是从广度、深度还是时间的长度上,“美丽浦北·清洁乡村”活动的发起都是浦北千年历史中的一次大行动,是向千年陋习发起的大进攻,是一场持久攻坚战。“战役”的胜利,力量主体在群众,关键在人心,在思想。
七月流火,艳阳高照,在浦北镇村小道驱车前行,集镇、乡村小道、田园边依然还能看到宣传栏、横幅、宣传册子等,上面写着“用我们的双手把祖辈的家园清洁变靓。”“美丽北通·清洁乡村”等宣传话语,字字玑珠,句句有力。
5月以来,浦北采用宣传车、横幅等传统宣传手段扩大宣传覆盖面,同时,创新宣传载体,率先在全市采用宣传画册、短信群发、“村、企、校”共建文艺队唱响和谐之声等宣传手段,让群众以视觉、听觉等方式接受清洁乡村活动,并逐渐转变思想,改变陋习。
视觉——12万份“美丽浦北·清洁乡村”宣传手册将活动内容和任务以图文并茂展示、简明扼要、通俗易懂;116个乡村文艺队演出132场、受惠群众50多万人;党建信息平台不定期向广大干部、群众和社会各界发送短信,宣传活动先进人物,曝光不整洁现象。
听觉——全县所有行政村安装小广播,白天不间断播放活动政策。
行动——以歌曲、诗词、文章、摄影等形式参与“美丽浦北·清洁乡村”好作品征集活动,并自觉维护房前屋后和公共场所卫生。
机制创新,让干部感动群众
底子薄,就要巧干,以机制创新激起干部工作积极性,转变干部作风,改善干群关系。
没有波澜壮阔,却已润物无声。5月以来,浦北的乡村回荡《常回家看看》的歌曲,全县800多名浦北籍县直机关企事业单位干部按照“万名干部回千村”活动安排,带上政策、想法、资金回到乡镇为家乡建设献计出力,带动家乡父老掀起“美丽浦北·清洁乡村”活动新高潮。
他们每个月回乡参与“清洁乡村 建设家乡”活动1次以上,每次1天以上,形成一支永不离乡的工作队。每个回乡工作队员是发动群众的“宣传员”,收集群众意见的“信息员”,谋划村庄整治的“指导员”,清洁卫生的“组织员”。他们有计划地推进各项工作,参与谋划和引导农民群众开展“六项整理”、实施“五项改造”、搞好“四项绿化”、倡导“三大新风”、进行“两项处理”,帮助群众解决一批实际困难和问题。
干部回乡带领乡亲父老建设美丽乡村,老师和学生不甘落后,大手牵着小手,在县城、学校、乡村开展清洁乡村活动,清扫垃圾死角,感化村民和家长,使得大家携起手来共同建设和维护美丽家园。
为杜绝干部“作秀”,活动“一阵风”,浦北县制定六项制度(领导负责制、监督机制、问责机制、投入机制、激励机制、督查机制),以机制创新约束和激励干部,使干部在活动中不做表面工作,沉下身心,切实为民干实事。“领导带头、责任包干,各个乡镇、各部门互相评比、监督,干部要在发动群众、资金投入等方面做实,做好,赢得群众的良好口碑才是我们开展活动最好的成绩。”浦北县北通镇书记黄涛说。
在良好机制的作用下,浦北县干部、党员带头示范,群众积极参与,社会共建,人人动手,浦北大地清洁乡村热火朝天,昔日垃圾成堆的村庄变得干干净净。方法创新,让有限资源无限化
清洁乡村重点在集镇,难点在农村,关键在投入。浦北在有限的经济实力下,积极探索,敢于创新,因地制宜,将有限资源无限扩大。“为解决经费短缺问题,全县干部集思广益,在技术和实施方法创新上下功夫,尽量充分利用现有资源,减少资金投入,并探索长效机制,使浦北天长蓝、树长绿、水长清、地长净。”浦北县“美丽浦北·清洁乡村”活动领导小组办公室主任李新说。
创新,在实践中检验。如今,走进浦北扶贫村白石水良田村,村道、田园、水源清洁,村民房前屋后及村道上摆放着形状各异的垃圾桶,其中一种垃圾桶材料是废弃的油桶。“将一个废弃油桶分割成两半就成了两个垃圾桶,其他的箩筐、塑胶桶等都可以成为垃圾桶,很多乡镇都在学我们的经验。”良田村党支部驻村第一书记覃金华说出了村里“变废为宝”的小秘诀,滔滔不绝地说着全县干部来村里学习的事,笑意盈盈。
群众的智慧和创新能力在垃圾清扫、转运、焚烧或填埋这项系统工程中被发挥得淋漓尽致。在垃圾清扫方面,镇村干部根据各村情况量身定制村规民约,成立村民理事会,统一筹集每人每年6至12元用于聘请保洁员;部分村镇设计建设既便宜又实用的土制垃圾焚烧炉;对垃圾填埋场受限的问题想办法扩容建设;充分发动经济能人捐资捐物……
你出一点钱,我献一份力,众人拾柴火焰旺。浦北上下联动,仅两余月就投入资金1620万元,清理垃圾6500多吨,疏浚排水沟52.8公里,拆除摊点违章搭建的雨篷1326个,拆除违章广告8300多幅(条)。
苟日新,日日新,又日新;今日美,日日美,又日美。
浦北,今日近百万民众齐心协力,清洁乡村,奠定和谐美丽之基。未来,六万大山下群心合一,创新谋变,美丽乡村富民利民。