机制保障干部下乡扶真贫,组织优势催生扶贫动力
2010年广西仍有农村贫困人口1012万人,占农村户籍人口的23.9%,贫困人口总量居全国第四位。
广西壮族自治区主席陈武指出,扶贫开发要进一步发挥基层组织的作用,强化村“两委”班子建设,提升基层党组织凝聚力和战斗力,围绕农业结构调整这条主线,突出科技兴农这个重点,带动和促进经济发展,同时推动各项社会事业同步发展。
广西壮族自治区组织部部长周新建说:“机关干部在政策、资金、技术、信息等方面有优势,用机制鼓励和保障干部下乡扶真贫,就可以把组织资源变成发展资源,把组织活力变成攻坚动力。”
选派新农村建设指导员始于2007年,一年一轮换,每年3万多名,全区累计已有15万多名干部走出机关、深入基层。而选派“第一书记”始于2012年。据不完全统计,2012年各级帮扶单位直接投入帮扶资金超过8亿元,比上年增长148%,为贫困地区引进各类资金近13亿元,比上年增长89%。
到凌云县担任“第一书记”的一名干部说,“记得当时,我们单位党员干部踊跃报名接受组织挑选。但是,并非报了名就能下去。”
广西报名驻村担任“第一书记”的机关干部达1.5万人,报名人数与选派名额比例平均在5∶1。为选好人、选准人,许多地方还采取了公开选拔、“公推差选”、公开竞岗等形式产生人选。