河池市:特色农村治安防控体系成效初显

  常言道,农村稳则社会安,农民富则国家强。近年来,河池根据中央创新社会管理的重大战略部署,立足河池市情,理清工作思路,成功探索出了具有河池特色的农村社会治安防控体系——“天峨经验”,平安和谐新农村建设取得了良好成效,人民群众的安全感和满意度连续3年排在全区前列。

  在长期的农村社会管理工作实践中,河池市委、市政府意识到,解决好农村问题,关键是要大胆创新,解决好基层组织薄弱涣散的问题,解决好农村的社会治安问题。于是,河池吹响了打造农村社会治安防控体系建设的战斗号角。在这场轰轰烈烈的打造农村社会治安防控体系的改革浪潮中,河池市各级公安机关肩挑重担,走在了最前列,他们立足辖区治安实际,探索出了农村社会治安防控体系建设的新模式——“天峨经验”。

  “天峨经验”的诞生,得到了各级党委、政府和公安机关领导的充分肯定,也得到了广大人民群众的高度赞扬。自治区党委常委、政法委书记温卡华对推广“天峨经验”给予了充分肯定,要求全区各级党委、政府和政法机关切实加强农村地区社会治安防控体系建设,全力维护社会稳定;自治区副主席、公安厅厅长梁胜利赞扬“天峨县的做法实际上是农村社会管理的一个创新,是专门工作与群众工作相结合的一个典范”;公安部治安管理局局长刘绍武也作出“这是一个在农村地区加强治安保卫基础建设,构建防控体系,维护社会稳定的很好经验”的重要批示。

  2011年11月,自治区公安厅下发《关于推广天峨县公安局加强农村地区社会治安防控工作经验的决定》,“天峨经验”得到进一步提升和全面推广。2011年12月,河池市在天峨县召开了“全市加强农村社会治安防控体系建设推进社会管理创新工作现场会”,市委、市政府决定以天峨县作为全市农村治安防控网络建设示范县,在全市范围内全面推广“天峨经验”。为确保推广工作取得实效,河池市下发了相关指导性文件,并成立了专门的工作小组;市委书记、市人大常委会主任黄世勇,市长何辛幸等市领导多次深入天峨县、金城江区等地检查调研,了解掌握和解决在推广“天峨经验”中遇到的实际问题和困难。 在推广“天峨经验”中,河池市委、市政府进一步明确各县(市、区)党委、政府主要领导对农村社会治安防控工作负总责,要求把农村社会治安防控工作纳入当地新农村建设的总体规划,建立上下联动、齐抓共管的工作机制,形成横向到边、纵向到底的农村社会治安防控网络。各县(市、区)根据自身实际情况,在吸取“天峨经验”精髓的基础上,不断创新平安和谐新农村的机制和模式,取得了显著成效,人民群众的安全感和满意度得到不断提升。

  河池市在推进基层组织建设中,还主动将治安防控建设与基层文化建设、联系村建设、新农村示范点建设等工作对接融合,从中找到了平台和抓手,尤其是一些惠民利民政策的推出,使广大基层组织和人民群众真正得到了实惠,这些基层组织也突破了原来维护社会稳定、加强治安防控的社会管理职责,更多地承担起了村容村貌及街道卫生清理、医保、文化娱乐、留守妇女儿童管理等社会服务工作,为推动农村和谐发展发挥了重要作用。

  在上级的大力支持和帮助下,在河池市委、市政府的强力推动下,河池市的基层组织得到进一步巩固,党的执政基础进一步夯实,农村治安防控体系建设已初现成效,影响农村稳定的各类矛盾纠纷得到有效化解。近3年来,全市化解各类矛盾纠纷4800多起,现场调解各类小纠纷16000多起。2011年,河池社会公众安全感满意度排名全区第二,得到了上级党委、政府和广大人民群众的一致好评。