广西返乡农民工创业就业细则解读

　　南宁市青秀区长塘镇返乡农民工粟增艳承包了30亩的鱼塘，养了4.5万尾鱼。昨日，粟增艳打电话来询问：“创业补贴该怎么领？”不仅是粟增艳，近日，记者也接到了多位返乡农民工打来的咨询电话，他们都在咨询：《返乡农民工优惠证》该怎么办理？创业就业补贴又该如何申领呢？据了解，自治区劳动和社会保障厅制定了《２００９年广西返乡农民工创业就业基金实施细则》、《广西壮族自治区返乡农民工优惠证发放管理办法》，对农民工如何办理《优惠证》，如何申领创业就业补贴作出了规定。

　　５个工作日内可获得优惠证

　　为了做好我区返乡农民工创业就业工作，自治区劳动和社会保障厅对返乡农民工实行属地、实名制管理，即办理《返乡农民工优惠证》。返乡农民工必须是自治区行政区域内、具有广西农村户籍、在法定劳动年龄内、有劳动能力、在2008年下半年以后返回原籍、目前还没有就业的外出务工农村劳动者。

　　【手续办理程序】：返乡农民工可以凭有效身份证原件和复印件、村委会证明材料、村委会公示材料，以及劳动保障部门要求提交的其他证件和有关材料，向公共就业服务机构申请获取《返乡农民工优惠证》。５个工作日之内即可获得优惠证。

　　优惠证由自治区劳动保障厅统一印制发放，各级公共就业服务机构负责免费核发，经公共就业服务机构盖章后有效，在本自治区行政区域内通行使用。办理《返乡农民工优惠证》的返乡农民工，在履行参加各有关部门组织的培训等义务的同时，可以获得相应的补贴等优惠。

　　创业者可向有关部门申领补贴

　　对于返乡农民工，无论是初次创业还是进行规模种养，或是创办经济实体，都可以获得相应的扶持。初次创业的返乡农民工，财政将全额补助税务、工商、卫生等有关部门所收取的行政事业性收费；开展规模种养、新创办经济实体的返乡农民工，将会得到最高额度５万元的贷款，财政将按一年期银行贷款基准利率给予一年贴息；从事种植业、养殖业规模经营半年以上，将获得一次性创业补贴2000元。

　　【手续办理程序】：创业者本人只需向创业所在地县级以上相关项目管理部门提出申请，并提交相关材料（包括：申请创业补贴的报告；本人有效身份证原件、复印件；《返乡农民工优惠证》原件、复印件；经营许可证原件、复印件；村民委员会证明材料；相关项目管理部门要求提供的其他材料），就可在10个工作日内获得补贴。

　　在第二、三产业创业的扶持政策由劳动保障部门负责实施；规模种植业的扶持政策由农业部门和林业部门负责实施；规模养殖业由水产畜牧兽医部门负责实施。

　　参与家园建设也可申领补贴

　　许多返乡农民工回家后，经过村民委员会组织，投工投劳兴修小型农田水利、修建村屯道路、开展植树造林。个人如果每天工作8小时并完成一定工作量，就可以获得50元的工资性补助。

　　【手续办理程序】：返乡农民工要申请补贴，要在村民委员会公示无异议后，向所属地的县级以上水利、扶贫、交通、林业等有关项目管理部门申请。提交申请材料包括申请补贴资金的报告；返乡农民工《居民身份证》复印件；《返乡农民工优惠证》原件、复印件；参与家园建设完成的工作量记录及有关证明材料；村民委员会公示材料；相关管理部门要求提供的其他材料。通过后财政部门将在10个工作日内直接拨付补贴给返乡农民工。