贵港“以奖代补”激励建设新农村

贵港市财政部门创新社会主义新农村建设资金投入方式，改变过去“先给钱，后开工”的老办法，采取“先完工，后奖励”的新方式，起到了小资金撬动大投入的“杠杆”作用。

    贵港市财政局行政政法科科长黄宏忠介绍，“以奖代补”采取先完工后奖励的方式，财政部门对主动投资投劳改水、改厕、改路的村民和村屯给予奖励，对提前完成规定项目的村民和村屯给予奖励，激发群众建设社会主义新农村的积极性，发挥财政资金的“核聚变”效应。同时，加强社会主义新农村建设资金的监管，制定了具体的资金拨付办法，统一由乡镇财务核算中心核报，定期向村民公示，确保新农村建设资金不被挤占、挪用和截留，消除群众资金使用管理上的疑虑。

    财政投入方式的转变带来了观念的转变。贵港市基层办主任韦丹深有感触，“以奖代补”的实施破除了社会主义新农村建设中“等、要、靠”的旧思想，树立“不等不靠”的新观念。去年“以奖代补”实施一年来，贵港市财政部门投入2013万元，调动社会资金1.62亿元，使社会主义新农村建设热火朝天。去年，贵港市建成90条总长277.5公里的进村水泥路、21个休闲公园、3970座沼气池、163个垃圾池、53间文化活动室。

    今年，贵港市覃塘区覃塘镇龙凤村步里屯经济能人韦天飞带头出资14万元建设饮水工程，在他的号召下村民义务投工投劳，仅用半个月的时间就完成了饮水工程，解决了困扰库区移民屯多年的饮水难题。日前，韦天飞又投资10万元，组织村民建设环屯水泥路、屯文体广场，并力争在今年底完工，改变屯里的旧模样。无独有偶，覃塘区三里镇水仙村铁炉屯村民也自发筹集资金10万元，修建长255米、宽4米的环村水泥路，近日让500多位村民走上了“康庄大道”。