河池市长唐云舒在乔本村拉项屯独掌“牛人”吴德勤养殖基地视察
乔善乡华融航洋乔本扶贫基地
市长唐云舒在乔本村木风新村屯廖良兰养殖基地视察
引言:乔善乡乔本村是建档立卡深度贫困村,全村下辖24个自然屯,共1160户4036人,其中建档立卡贫困户507户2089人,乔本村党总支部在认真调研的基础上,结合本村发展实际,带领贫困群众走出了一条“家庭散养,政策扶持,基地带动,党员服务”的生态小黄牛散养产业发展道路,减贫效果明显,脱贫成效显著。
一、背景情况。
乔善乡乔本村是建档立卡深度贫困村,全村下辖24个自然屯,共1160户4036人,其中建档立卡贫困户507户2089人,耕地面积3444亩,人均耕地面积0.8亩,资源匮乏,特别是有些贫困户家庭劳力少,无法外出务工。2015年经精准识别有建档立卡贫困户507户2088人,贫困发生率高达40.1%。乔本村贫困程度在全乡排名第一,脱贫摘帽难度大。经过几年的不懈努力,于2019年底实现了整村脱贫摘帽,目前剩余的未脱贫人口22户70人已经全部认定脱贫,实现了全村贫困人口清零的总体目标。
二、具体做法。
(一)党旗引领,优选发展模式,助力产业长效发展。面对可耕作土地面积少、土质贫瘠的自然资源条件,乔本村党总支部经过几上几下的走访调研、与群众商量探讨,通过到都安、玉林、贵州等地的学习考察,在因地制宜的基础上结合其他兄弟市县的养殖产业发展经验,决定放弃了走“大而全”的规模化养殖模式,选择了适合本地的“小而精”群众自主散养的生态发展模式。现乔本村养殖黄牛群众达200多户,其中贫困户养牛134户,占全村贫困户的26.4%,低保残疾特困户16户,占养牛户的11.9%。群众认可度高,参与门槛低,适宜贫困户特别是脱贫有一定难度的特困户长效发展。
(二)政企共扶,基地带动,以点带面促进发展。乔本村后援帮扶单位中国华融资产集团广西分公司和河池市二轻联社大力支持,倾注力量与乔本村两委共同建立了华融航洋乔本扶贫基地,通过基地先养示范,以点带面辐射带动全村群众发展黄牛养殖产业。通过免费提供养殖场地、优质种牛、技术培训、疫病防治和信息服务等,打消群众发展顾虑,引导贫困户有计划地进行养殖,共享销售渠道,使贫困群众走上养牛防贫、养牛致富的良性发展道路。通过养殖基地的示范带动作用,乔本村养殖群众从最初十几户发展到今天的200多户,从最开始的房前屋后养殖到建设规范化牛舍专业养殖,从一户两三头发展到今天的一户20/30头,群众养殖积极性越来越高,养殖效益越来越好,不仅解决了温饱问题,还实现家庭脱贫摘帽,部分贫困户还盖起了别墅,购置了小轿车。拉项屯群众吴德勤2015年女儿在云南财经大学读书,儿子是初中在校生,其本人因手有残疾无法外出务工,家庭收入来源主要依靠妻子打零工收入和两三亩田地的收成,女儿和儿子的学费、生活费成了家庭最大的负担。2016年在基地带动下,该户利用小额扶贫贷款购买了6头黄牛,短短4年就发展到了26头的规模,不仅供女儿读完研究生,而且还清了扶贫贷款,2019年实现了脱贫摘帽。
(三)政策扶持,排忧解难,推进产业全面发展。乔本村养牛贫困户多为家庭劳力少的特困户,缺乏资金技术,发展基础差,是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。乡党委与乔本村两委联合乡信用社、兽医站组建了党员服务队对症下药,力解难题,逐家逐户开展入户授信、宣传发动和技术支持,竭尽所能,解决群众发展黄牛养殖产业遇到的资金、技术等方面的困难和问题。几年来,乔本村累计成功发放扶贫小额信贷产业扶持资金90户295.5万元,占养牛户的71%。累计发放产业以奖代补资金38.45万元,贫困养牛户100%享受。同时根据发展情况,支持改舍268.6㎡,新建栏舍851㎡,受益率45.5%,粮改饲298.2亩,为生态养牛产业从小到大发展铺平道路。
(四)强化服务,成立协会组织,谋划产业长远发展。鉴于乔本村生态黄牛产业规模不断扩大,养殖群众对养殖技术、疫病防治和对外信息传播等方面需求越来越大,乔本村两委以强化服务为抓手,率先成立了养牛协会,定期组织县、乡兽医部门到村、屯开展各类养殖技术专业培训,提供技术服务。通过成立协会将全村的养殖户由分散走向联合,努力搭建起农户与市场之间的“桥梁纽带”,力争将本村养殖产业逐步形成规模化经济,规避市场风险,增强竞争力,走上了行业管理和特色产业化发展的探索道路。同时,在今年年初疫情期间,为解决网格化管理导致玉米和饲料外运困难,导致玉米、蔗尾物资紧缺和价格上涨等问题。养牛协会主动作为,及时收集养殖户物资需求,由协会会长、村支书和第一书记专门到县级相关部门办理物资调运车辆通行证,解决物资外调难题,同时,由协会按照各户养殖规模和需求,统一调配玉米、蔗尾物资供应,为困难养牛户赠送口罩1000个,解决群众燃眉之急,有力推动养殖产业全面复工复产,坚决防止养殖户减产返贫现象发生,有力稳固脱贫成果。
三、主要成就。产业兴旺发展是稳固脱贫效果的最好保障,4年来,通过“党旗引领,基地带动,政策扶持、协会服务、群众参与”的生态小黄牛散养产业发展道路,乔本村大力发展肉牛养殖产业,全屯人均收入普遍增高,达到脱贫摘帽致富之路。据悉,目前全村近200户农户发展小黄牛养殖,其中贫困户养牛134户,占全村贫困户的26.4%,低保残疾特困户16户,占养牛户的11.9%。养殖黄牛存栏量约2000头,年出栏量大概900头,户均增收0.5万元。乔本村家庭散养生态小黄牛的模式,经得起群众的认可,担得起脱贫摘帽走上致富道路的重任,实现了贫困村产业发展与自主造血的巩固脱贫成效目标,达到了“扶真贫、真扶贫”的效果,减贫效果明显,脱贫成效显著。
四、经验启示。
(一)坚持政治引领,强化组织保障。坚持以政治为统领,是党的一切工作成功的关键。2020年是决战决胜脱贫攻坚之年,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,认真贯彻党中央决策部署,真抓实干、埋头苦干,攻坚克难。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区、市、县的决策部署,紧紧围绕县委“133”工作新思路,坚定信心、振奋精神、不忘初心、继续前进,为我乡全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
(二)坚持从严要求,促进真抓实干。习近平总书记强调,脱贫攻坚是一项历史性工程,是中国共产党对人民作出的庄严承诺;让全国现有贫困人口全部脱贫,是我们打赢脱贫攻坚战必须翻越的最后一座高山。我们必须坚持从严要求,真抓实干,扎扎实实,一步一个脚印地推进,不能空喊口号、好大喜功、盲目蛮干,不能搞大水漫灌、走马观花。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估,扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。
(三)坚持群众主体,激发内生动力。小康不小康,关键看老乡。坚持依靠人民群众,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系。组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。