大新县“六大模式”助推生态乡村建设

  “美丽广西·生态乡村”活动开展以来,大新县坚持生态兴旅、以旅助农,积极探索乡村建设、旅游开发、扶贫攻坚有机结合新途径,采取“六大模式”强力推进生态乡村建设,取得显著成效。2016年创建成功自治区级绿色村屯5个,崇左市级绿色村屯5个,荣获崇左市“魅力村庄”称号村屯17个,在全市名列前茅,打造了浓沙、叫汉、苏屯等一批各具特色的“绿富美”生态乡村,生态乡村建设异彩纷呈。

  党政主导模式。在生态乡村活动中,充分考虑全县的自然资源、旅游资源和产业优势,确定了“三沿一地”(沿江、沿路、沿景点和县城及乡镇所在地)为全县重点区域,首期重点抓好全长38公里、涉及2个乡镇23个自然屯10000多人的生态乡村旅游示范带建设, 安排180多万元资金完成了88个村屯进行科学规划设计,明确了工作重点和村屯发展方向。目前,生态乡村示范带共接待游客32.1万人,旅游综合收入达3700万元。设立生态乡村建设专项资金2246万元,实行以奖代补政策,已有23个村屯自筹资金开展生态乡村获得奖补资金1000万元,吸引了大新县新锰集团、盛都门业、鑫旺门业等一批社会力量资金3238万元投入生态乡村建设。针对一些村屯群众有条件、有意愿开展乡村建设但苦于没有启动资金的问题,该县全面推行“你贷款,我贴息”小额贷款新模式,支持农民开办“农家乐”。目前,全县落实了300多万元贴息贷款,建成堪圩乡“明仕农家乐一条街”,已营业的45家“农家乐”中,月均纯收入达5000元,最高可达2.5万元以上。

  企业带动模式。就是引进企业投资开发,以企业为核心,充分利用当地资源,带动农民发展特色产业,促进增收致富。如,引进重庆华邦集团,计划总投资约13亿元,开发建设一个集山水度假、亲水游乐、运动休闲、文化体验、商务会议等多种功能于一体的山水主题旅游度假区,规划总面积79.79平方公里,目前一期已租用恩城乡和平村伏那屯1030亩土地,项目规划展示园已经竣工。引进大新凤凰岭农业科技公司等企业在恩城、桃城、榄圩、雷平等4个乡镇的村屯,采取“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等方式连片打造德天休闲农业示范区,种植各类优质水果3082亩,建成温室大棚40亩,标准种苗选育基地60亩,发展农家乐12家,休闲烧烤摊23家,农家旅馆6家,核心区农民人均纯收入达10562元。

  能人带动模式。就是以本土企业家为生态乡村建设的领头人,发挥其回报家乡、感恩社会的强烈责任感和具备雄厚资金的优势,带领群众自主开展生态乡村建设。浓沙屯在返乡创业能人的牵头下,成立了崇左市首家乡村旅游发展公司,免息垫付300多万元,采取“农户入股+公司运作”的方式合作开发乡村旅游,农民既是股东,又是经营户,与公司结成利益共同体。自2015年初开业以来,全屯共接待游客11万人次,旅游综合收入1100万元,农民人均纯收入比周边村屯高4000多元,在2016年崇左市评选的“魅力村庄”中荣获第一名。价屯在本地民营企业家的支持下,投资3000多万元帮助村民按照统一规划建成了92栋别墅式楼房、文化广场、喷泉、绿化、亮化等设施齐全的现代化宜居花园式村庄;投资7.76亿元在价屯建设三元编织厂、利农养殖场、石斛基地、6万吨电解金属锰项目等一批实业,村民以荒坡地入股每年每亩可获得2.2万元分红,耕地以每亩每年800元流转给企业规模种植。全屯98%的青壮年村民在共建企业上班,月工资2500元以上,全屯年满60周岁的老人每月可从村企领取养老金700元,农民人均纯收入从2006年的1350元增加到2015年的21249元。

  村企共建模式。就是引导民营企业与村屯结对共建,把民营企业的智力、财力优势与村屯的土地、人力等资源优势相结合,共同推进生态乡村建设。维新村新胜屯与广西展鹏集团结成帮扶对子,集团捐资100多万元,激发群众自筹为主、政府配套筹措资金434.2万元按规划塑造了富有壮乡特色的生态文化新村,帮助争取到葡萄种植项目资金255.88万元,并扶助资金20多万元完善了路网、水利建设等配套工程,建成面积135亩的葡萄现代特色农业示范园,亩产高达4000斤左右,每亩纯收入1至1.5万元。作为热播剧《花千骨》的拍摄取景地--恩城社区那望屯与大新县水上世界生态旅游责任有限公司结成帮扶对子,以“公司+农户”的模式合作开发乡村旅游,目前已建成11家农家旅社,22家农家餐馆(含烧烤餐点),自《花千骨》热播以来,该屯农家旅馆从以前的入住率不足50%跃升到100%,住宿价格也从原来的每间70—100元提升到了每间250元以上。据统计,全县共有35家民营企业参与乡村建设活动,完成帮扶项目135个,惠及8.57万人,全区“千企扶千村”活动现场会在大新县召开。

  群众组织模式。通过成立党群理事会、行业协会等实现自我管理,在生态乡村建设各项事宜和遇到的问题由理事会、协会牵头推动协调。如“明仕农家乐一条街”就成立了“农家乐”旅游协会,推选出协会理事会成员,制定协会各种章程、宣传册等,加强行业管理,组织开展星级评比和厨艺比拼,统筹安排团体游客的住宿和用餐等。明仕村成立明仕农宿协会,与明仕田园景区合作推进网络营销。由于明仕景区住宿每天在400元以上,而明仕农宿大多在100—300元之间,通过网络捆绑营销,既满足了游客不同层次的住宿需求,又为农宿带来大量客源,同时也避免了农宿经营户之间的恶性竞争。各村屯党群理事会还通过制定村规民约、聘请保洁员、卫生监督员等处理生态乡村建设各项工作,建立村屯卫生整治长效机制。目前,全县共有村屯保洁员1454名,卫生监督员700余名,全县各村屯都制定有村规民约和户前“三包”等长效机制。

  群众自发模式。就是充分发挥群众的积极性、主体性、创造性,引导由群众自筹资金、自主建设。桃城镇逐克屯组建村民自主施工队,先后组织群众投工投劳1300多人次,主动拆除破旧危房及畜牧栏54间,建设了停车场、篮球场、休闲广场、烧烤摊点、屯间道路等,新绿化了村屯面积5000平方米,正在建设五人制足球场、荷塘月色观光园、泥鳅塘、游泳池等设施。据统计,全县共有桃城的巴香屯、汁屯、伏王屯,恩城乡伏柳屯、外琅屯,硕龙镇隘江村、硕龙社区等25个群众自筹资金打造的生态乡村旅游示范村屯。(记者 黄梅花)