青黛含翠,水光潋滟,鸟语花香,溪水淙淙……初冬时节,穿行在邕城农村的田野之间,目之所及,乡村美景令人流连忘返,一座座如诗如画的农家村落,一个个生机盎然的特色产业基地,一张张充满幸福的笑脸,无不为新农村建设注入新的血液,使邕城大地焕发出勃勃生机。
2013年7月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到我市良庆区那马镇坛良村坛板坡视察指导工作,对南宁市新农村建设作出“使民生改善,让人民满意”的重要指示。一年来,市委、市政府认真贯彻落实李克强总理的重要指示精神和自治区党委、政府的决策部署,以“美丽南宁·清洁乡村”活动为契机,统筹城乡发展,整合资源,聚焦重点,在所辖12个县区各选择1个村作为市级综合示范村进行重点打造,通过示范带动、特色引领,加快社会主义新农村建设并取得了较好成效。
科学规划,绘就秀美乡村蓝图
烂泥路变成了平整的水泥路,浑浊的井水变成了清澈的自来水。现代农业企业引来了,现代化瓜果蔬菜种植大棚建立了,黄秋葵、红龙果、四棱豆、袖珍西瓜飘香四溢……一片片种植基地正在改变着传统的农耕模式;土地流转盘活了村里的存量资源,4000多亩土地实现了连片开发;村民们在家门口就能打工,每月工资达数千元……
良庆区那马镇坛良村坛板坡,曾是一个贫困村。经过一年综合示范村的建设,这里发生了翻天覆地的变化。“以前上门找活干,现在生意忙都忙不过来。收入比原来翻了一倍。”坛板坡的变化,让村民黄永思乐开了花,以前靠在附近村庄揽小工程过日子,现在村里有了产业,每天平整土地、回填土方,忙得团团转。
建设综合示范村是市委、市政府根据我市经济社会发展新形势新要求作出的一项重大决策。良庆区那马镇坛良村坛板坡、青秀区长塘镇定西村团岩坡、西乡塘区石埠街道办事处忠良村忠良屯等12个村屯被列入市级综合示范村建设的名单。从去年9月开始,我市12个市级综合示范村的建设陆续启动。
综合示范村建设得到了自治区、南宁市各级领导的高度重视。自治区党委常委、市委书记余远辉,市长周红波等市四家班子领导多次到市级综合示范村检查指导,指出要以综合示范村建设为抓手,落实工作责任,加快脱贫致富进程,推进新农村建设,带动辐射当地经济社会发展。市有关部门密切联动、鼎力支持,各县区党委、政府领导高度重视,深入建设一线具体指导。
马山县古零镇乔老村小都白屯结合环弄拉旅游区开发建设,打造休闲旅游产业,塑造“水车之乡”品牌;武鸣县宁武镇伏唐村伏唐屯结合壮乡特色,打造锦绣壮乡综合示范村;隆安县那桐镇定江村定典屯结合香蕉产业优势,打造“蕉王飘香·幸福定典”;上林县大丰镇云里村内里庄引进云里湖公司,打造“南宁后花园”里一颗湖畔乡村明珠;西乡塘区石埠街道忠良屯结合“美丽南方”的近郊休闲旅游优势,引进润展公司建设玫瑰产业园,打造“美丽南方·五彩忠良”;兴宁区那安综合示范村立足现有资源优势,加快发展花卉苗木产业和生态旅游产业,建立7000亩以上花卉苗木种植示范园,通过示范区带动三塘镇“十里花卉长廊”片区建设;邕宁区那蒙坡以“山容水意那蒙坡,竹乡壮韵新农村”为建设主题,着力打造集农业经济、基层党建、休闲娱乐、生态发展为一体可复制可持续的精品综合示范点……12个乡村,12种特色,各放异彩。
按照“留住乡愁”的理念,南宁市每个综合示范村依托各地山水自然资源、人文民俗风貌等条件,统筹考虑综合示范村整体风格和形象,高标准编制综合示范村建设规划。规划突出提高综合示范村的承载力和吸引力,注重加强公用设施配套和公共服务体系建设;突出农村特色和地方特色,形成各有千秋、内涵丰富的乡村风格。
我市综合示范村建设共有项目371个,计划总投资8.69亿元,涉及1276户、5365人。截至11月7日,全市12个综合示范村建设项目已开工355个,开工率95.7%,已完工225个,完工率60.6%,累计完成投资79108万元,占总投资的87.7%。综合示范村的美丽画卷正在徐徐展开。
统筹城乡,营造良好人居环境
江南区苏圩镇佳棉村朝阳坡令人耳目一新:村落规划错落有致,文体设施一应俱全,平坦整洁的道路通往白墙红瓦的小楼,每家每户前都放着一个崭新的蓝色垃圾桶;环坡和坡内的道路横平竖直,整个村庄环境整洁有序;站在民宅宽敞的楼顶,数百亩绿油油的大棚蔬菜尽收眼底……
朝阳坡是一个移民安置点。说起村庄的变化,村民们最有发言权。“上世纪80年代,我们坡是佳棉村最穷的地方,到处都是荒地,群众住的全部是瓦片房。如今,我们住的房屋一点不亚于城里的楼房,收入也比以前多了。”朝阳坡坡长农有文乐滋滋地说。
2013年9月,朝阳坡被列入南宁市综合示范村建设,标志着该坡建设的历史又掀开了新的一页。如今,朝阳坡综合示范村建设已接近尾声:污水处理项目已完成主体施工;电力设施、综合服务中心、篮球场、文艺戏台等工程建设完成。目前,工人们正在加班加点进行警务室改建、原文化活动室改造等项目,加快绿化美化施工进度;各相关职能部门正在倒排工作计划,力争今年11月底前完成综合示范村建设各项工作。
村庄建设是综合示范村建设的核心内容。综合示范村建设能否按时按质顺利完成,关键看村庄建设进展情况。在综合示范村的建设过程中,对于道路修建(硬化)、房屋建设(改造)、供水供电、村庄美化等村庄建设的重点工作,市直各职能部门加大指导力度,协调解决有关问题;各县区根据任务量倒排工期、倒排节点,落实人员、落实任务,抢抓时间、抢抓季节,增加设备、增加人员、增加工作面,留出提前量,赶早不赶晚,确保工程有序推进、按期完工。截至11月13日,宾阳县古辣镇水利村40个建设项目已完成29个项目,完成投资3096.02万元,占计划总投资3286.35万元的94.2%。截至11月3日,青秀区团岩坡综合示范村实现土地流转1000亩,已建成蔬菜基地320亩、葡萄650亩、苗圃30亩,目前已全面完成今年产业发展种植任务,“四季果庄园”已初具规模。经过一年多的努力,目前,我市各综合示范村人居环境初步改善,“美丽乡村”初见雏形。
培育产业,铺就宽广致富道路
家有29亩土地,每年除可以收到土地流转金1.8万多元外,一家四口在家门口的农业企业打工,年收入超过10万元。坛板坡的黄珠全一边算账一边笑得合不拢嘴,“现在光是打工收入,比过去孩子跑到广东差不了多少,还能就近照顾家里老人和孩子,更别提还有土地租金收益”。
这是南宁市综合示范村建设取得成效的一个缩影。产业发展是综合示范村建设的根基和核心。南宁市坚持因地制宜,围绕综合示范村的资源优势和产业基础,调整产业结构,推进综合示范村农业产业化经营,成功引进24家自治区、市级龙头企业入驻,综合示范村玫瑰产业、火龙果种植、香蕉种植、蔬菜大棚等农业特色产业基地建设正有序推进。
同时,南宁市还支持引导创办了如良庆坛板坡农业专业合作社等一批专业合作组织,以及家庭农场等新型农业经营主体,多种形式推动综合示范村农业产业发展。武鸣县、隆安县、良庆区依托金穗集团、金富田公司、振企公司等我市知名农业龙头企业进行规模化现代农业产业经营,产业形成规模,其中良庆区引入的4家企业进行优质柑果、火龙果、果蔬大棚、铁皮石斛等现代农业开发经营,共计流转土地约4360亩。武鸣县、隆安县产业已产生明显经济效益。西乡塘区“农家乐”休闲旅游持续升温,周末日吸引游客300多人。横县注册完成南宁市仁和美丽乡村旅游开发有限公司,采用“公司+基地+农民”的合作模式,村民采用土地入股方式参与旅游开发创业。
在产业的带动下,村民的收入逐步提高,大家都享受到了现代农业带来的实惠:一边收租,一边在农业基地当产业工人,月收入有好几千元,还学到了先进的种植技术。许多原本外出打工的村民都回到了村里工作。
南宁市综合示范村取得的成效也得到了国家领导人的肯定。“看了你们寄来的信与照片,得知一年多来坛板坡的变化,我和大伙一样高兴……”
11月5日,国务院总理李克强给坛板坡村民回信。一年多来,在自治区及南宁市各级各部门的支持下,经过全体村民的辛勤努力,坛板坡发生了喜人的变化:水通了,路通了,产业有了,家家户户过上了好日子……
“希望你们以饱满的热情,勇敢尝试,勤劳耕耘,努力成为新农村建设和现代农业发展的‘领头羊’,带动周边乡村一起加快发展。”总理的回信是鼓励,也是鞭策。
下一步,我市在继续抓好“清洁乡村”活动巩固提升工作基础上,以打造“生态乡村”活动“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”综合示范村屯为牵引,以开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动和推进“农村住宅建设管理”“‘三清洁’巩固提升”两项行动为抓手和突破口,突出群众主体、政府引导、社会参与,切实转变乡村环境卫生面貌,优化乡村生态环境,改善乡村生产生活条件,提升乡村文明水平,努力让广大乡村群众过上富裕、文明、和谐、幸福的美好生活,让幸福画卷在邕城乡村不断延展。