那坡讯 2014年上级下达那坡县的农村危房改造任务为1500户,至11月10日,所有危改项目已全部开工,已完成改造920余户,完成年度总任务的6成以上,危改工作进展顺利。按工作方案,年底前全部危改项目竣工并通过验收。
自2009年实施危房改造工程以来,该县已实施危改1800多户,累计投入资金约8.5亿元,受益群众达5万多人,有效地改善了农村困难群众的住房条件。
随着农村危房改造工作的不断深入,综合考虑各乡镇农村危改实际需求,近两年来,该县将农村危房改造重点逐步从南部边境一线向北部石山地区住房最危险、经济最贫困的贫困户倾斜,2014年分解到改造指标最多的北部乡镇龙合乡为430户、城厢镇420户,南部乡镇中指标最少的百合乡为45户。同时将贫困残疾人家庭危房改造纳入年度计划实施,在补助标准上予以倾斜照顾。经测算,2014年全县实施危改1500户需投资约6742万元,其中上级配套资金3143.4万元。近两年上级下达农村危改补助有所提高,今年该县又提高危改补助标准,每个档次分别比往年提高5000元。
该县整合发展改革、财政、民委、民政、国土等部门资源,形成资金集中投入的合力,同时明确部门工作职责,完善分级负责、部门分工协作的工作机制,共同推进危改工作。针对危改户多处偏远山区、居住点多处为地质灾害点、农户家庭收入低、建材运输距离远等问题,该县派出施工队伍深入村屯,通过调整用地、规划设计,将改造户规划在安全区域,引导群众使用新型建筑材料,帮助农户贷款,着力解决群众的实际困难。为保证住房质量和安全,选派技术人员到村屯开展现场指导服务,实施分片区包干,将质量和安全责任落实到单位和个人,并制作农村房屋改造施工技术规范小册子发放到村屯,已累计派出技术人员上千人次,发放施工规范资料5000多份,开展农民工匠短期培训850多人次,为全县危房改造工作提供有力的技术支持。同时新建点的用水、用电和道路设施等由县政府投资完善。
该县将农村危房改造与新农村建设、城乡风貌改造、村寨防火改造相结合起来,确保改造后的房屋安全、经济、适用、美观。此外,边境村庄建设按照突显地方民族文化和边疆特色,适合农村生产生活需要的要求,进行统一规划建设。县国土资源部门利用好可以使用不超过项目施工工程费15%用于村庄整治这一政策,将农村危房改造纳入新一轮土地综合治理工程来统筹安排,在项目村实施村道硬化、排污沟、垃圾池等公共设施,着力改善项目区农村人居环境,提升生态建设水平。近年来该县先后实施了2个土地开垦项目和9个土地整理项目,总实施面积达2700多公顷,总投入9588万元。今年该县实施土地整治项目覆盖百合、百南、平孟3个乡镇11个村,实施面积1617公顷,总投资4850万元,受益人口16396人,目前项目已全部开工。
□梁显华 梁 珊