德保县第十三次党代会隆重召开

中共德保县第十三次代表大会现场

　　团结奋斗创伟业，继往开来绘宏图。7月25日上午，德保县人民礼堂内党徽熠熠生辉，鲜花绽放，备受全县36万各族人民瞩目的中国共产党德保县第十三次代表大会在这里隆重召开。来自全县各条战线的280名党代表欢聚一堂。出席中共德保县第十三次代表大会。谢德强、牙韩高、梁建森、陈怀斯、王晓、何昌义、陆兰碧、何芝健、陆保亿、农李泽、李特伦、梁云霄、莫维铭等县领导在主席台就座。市人大常委会副主任石卫武出席会议并作重要讲话。

　　上午9时30分，在雄壮的《中华人民共和国国歌》乐曲声中，大会隆重开幕。

大会在雄壮的国歌声中开幕

　　会上，石卫武首先代表市委向大会的召开表示热烈祝贺，并充分肯定“十一五”以来德保县取得的成绩。他指出，今年是市、县、乡、村领导班子集中换届之年，这次各县（区）党代会事关全局，意义重大，各县（区）党委必须以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识开好这次党代会的重大意义。

　　同时他希望，与会的各位代表要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和紧迫感，充分集思广益，统一思想认识，共商跨越发展新路子；充分发扬民主，正确行使权利，选好新一届县党委、纪委领导班子，为“十二五”德保跨越发展提供强有力的组织保障。

　　石卫武希望即将选举产生的新一届德保县党委领导班子和纪委领导班子，在市委的正确领导下，努力把县党委领导班子建设成为一个坚强有力、团结进取、群众拥护、高效务实的领导集体，团结和带领全县广大党员干部群众，不辱使命，扎实工作，开拓进取，为德保县实现跨越追赶新发展作出新的更大的贡献！

　　会上，县委书记谢德强代表中共德保县第十二届委员会作了题为《抢抓机遇 锐意进取  为创建幸福和谐新德保而努力奋斗》的报告。

谢德强同志代表中共德保县第十二届委员会向大会作工作报告

　　报告回顾了县第十二次党代会召开5年来全县政治、经济和社会各项事业所取得的辉煌成就，对未来5年我县发展描绘了宏伟蓝图。

　　谢德强说，过去五年，县委团结和带领全县各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，抢抓华银铝项目建设的大好机遇，深入实施“工业强县，农业稳县，项目兴县，城建靓县，三产旺县，招商强县”的发展战略，掀起“二次创业”高潮，努力开拓，奋力进取，开创了经济持续快速发展、城区面貌日新月异、社会事业协调推进、党的建设不断加强的良好局面。

　　具体体现在10个方面：

　　一是这五年是我县综合实力提升最大的五年。截至2010年，各项主要经济指标均实现了成倍增长，地区生产总值：实现43.6亿元，是2005年12.5亿元的3.5倍；财政收入：实现7.18亿元，是2005年1.14亿元的6.3倍；全社会固定资产投资：完成52.6亿元，是2005年23.3亿元的2.3倍；规模以上工业总产值：实现55亿元，是2005年3.9亿元的14.4倍。2006年荣获“广西经济发展十佳县”称号，2008年、2010年两次荣获“广西科学发展进步县”称号。

　　二是这五年是工业经济扩张最快的五年。我县紧紧围绕“工业强县”发展战略，全力推进以“铝、锰、铜、酒”多元产业并驾齐驱的发展格局，重点服务好华银铝，工业产业结构进一步优化，工业在我县国民经济的主导地位日益突出，一、二、三产业的比重由2005年的29.5:42.0:28.5发展为2010年的14.5:63.4:22.1。至2010年，规模以上工业增加值实现21亿元，是2005年1.7亿元的12.3倍。

　　三是这五年是农民得到实惠最多的五年。粮食生产逐年稳步增长，烤烟、甘蔗、水果、林下养鸡、渔牧等特色农业形成一定规模，农民收入不断增加。2010年农民人均纯收入实现3363元，是2005年1576元的2.1倍。

　　四是这五年是德保县城镇面貌变化最大的五年。我县按照“铝工业重镇，山水生态城”的发展定位，积极推进城区基础设施建设，加快城镇化进程。五年来，县城区面积由3.6平方公里扩大至6.4平方公里；城镇化率由23.1%提高到28.3%，基本实现“一年新变化，三年中变化，五年大变化”的目标。

　　五是这五年是我县旅游文化开发力度最大的五年。我县着力打造红叶森林公园、吉星岩区、曼贝侬小西湖等景区、成功举办了2010广西百色（德保）红枫旅游节，红叶森林公园晋级自治区级森林公园， 曼贝侬小西湖景区晋级“广西农业旅游示范点”，荣获2010年“中国十佳生态休闲文化旅游县”称号。2010年累计接待游客20万人（次），实现旅游综合收入1.2亿元。

　　六是这五年是我县基础设施投入最多的五年。田德铁路竣工通车，华银铝进厂专线铁路基本建成，德保至靖西铁路、百色至德保至靖西高速公路顺利开工建设，五年来，实现所有乡（镇）全部通等级油路，实现村村通公路；建成农村沼气池、农村饮水工程、水库除险加固工程等一批农业基础设施建设。

　　七是这五年是我县招商引资到位资金最多的五年。五年来共实施招商项目166项(含续建项目)，项目计划总投资117.6亿元。新签约引进项目96项，合同资金110.1亿元，累计到位资金52.7亿元， 2009、2010年度相继荣获自治区、市招商引资工作先进县称号。

　　八是这五年是我县社会事业发展最快的五年。职业教育、义务教育、幼儿教育、成人教育和特殊教育健康协调发展；医疗卫生、文化建设、广播电视事业，就业、再就业、城乡的社会保障机制、社会主义精神文明和民主法制建设不断加强。

　　九是这五年是我县平安建设取得成效最大的五年。2006年至2010年连续荣获自治区平安县称号。

　　十是这五年是我县党的建设力度最强的五年。全县党组织由2006年的547个增加到2010年的556个，党员人数发展到12322名。

　　谢德强说，总结五年来的发展实践，我们有以下基本经验：

　　一是必须坚持发挥党委领导核心作用，全面加强和改进党的建设。二是必须坚持以科学发展观为指导，制定实施符合实际的发展思路。三是必须坚持突出工业主导地位，把发展工业经济作为增强县域经济实力的首要任务。四是必须坚持优化发展环境，坚定不移地推进项目建设和招商引资。五是必须坚持夯实三农基础，把提高农民收入作为强县富民的必要保证。六是必须坚持和维护团结稳定的政治生态，始终保持昂扬向上、干事创业的精神状态。

　　谢德强说，今后5年是我县实施“十二五”规划、全面建设幸福和谐新德保的关键时期。

　　今后五年，我县经济社会发展的总体要求和发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入实施西部大开发战略，按照自治区“富民强桂”新跨越的战略部署和市委、市政府“跨越追赶”的新要求，依托德保铝工业的优势，狠抓项目建设，突出生态、文化、旅游特色资源，全力实施生态工业县、特色农业县、旅游文化县、山水宜居县、平安和谐县的发展战略，更加注重民生，更加注重科学发展，努力创建幸福和谐新德保。

　　围绕以上总体要求和发展思路，今后五年德保县的奋斗目标是：

　　到2015年实现“四个翻番”（地区生产总值、财政总收入、工业总产值、社会消费品零售总额分别达到85亿元、15亿元、150亿元、11亿元，比2010年翻一番以上），实现“三个新突破”（全社会固定资产投资总额五年累计突破300亿元，2015年城镇居民人均可支配收入突破30000元，全县农民人均纯收入突破6000元）。

　　谢德强强调，实现以上目标任务，今后五年必须重点抓好以下工作：

　　一是拓宽融资渠道，加快推进项目建设，增强发展后劲，要超前谋划争取项目。

　　二是调整优化结构，推动科学发展，加快建设生态工业县，要进一步做大做强做优铝、锰、铜、酒四大产业。大力发展建材、农副产品加工等新兴产业。不断加快发展园区经济。重点打造年产值50亿元以上企业1家、超亿元以上企业10家。

　　三是发挥产业优势，促进农民增收，加快建设特色农业县，要积极发展烤烟、甘蔗、竹子、水果、八角以及畜禽养殖等六大特色农业产业，推进农业增效。

　　四是加大创建力度，突出德保特色，加快建设旅游文化县。着力提升旅游品牌，弘扬德保鲜明文化。

　　五是科学合理定位，提升城镇品位，加快建设山水宜居县。

　　六是健全保障体系，维护社会稳定，加快建设平安和谐县。

　　七是鼓励全民创业，壮大民营经济，繁荣活跃第三产业八是坚持以人为本，狠抓民生工程建设，提升保障水平

　　谢德强说：坚持科学发展、构建和谐社会，关键在于加强和改善党的领导。必须坚持党要管党、从严治党，以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，加强先进性建设，进一步提升党建科学化水平，不断提高全县各级党组织的执政能力，为实现幸福和谐新德保提供坚强有力的政治保证。全县要全面贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，努力推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，要立足德保看德保，跳出德保看德保，积极借鉴吸收前人和他人一切优秀成果，一定要坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑，真正做到学以立德、学以增智、学以创业，不断提高全县党员的思想理论水平，要发挥党委领导核心作用，形成县委“总揽全局、协调各方”的工作格局，要加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织和广大党员的先锋模范作用，要把“创先争优”活动作为基层党建一项经常性工作来抓，努力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。要充分发扬革命先辈的优良传统，切实加强党的作风建设，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。要坚持党要管党，从严治党，不断将反腐倡廉建设引向深入。

　　谢德强最后说：德保美好的蓝图令人鼓舞，宏伟的目标催人奋进！未来五年，德保县的事业任重而道远，任务光荣而艰巨。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全县干部群众，万众一心，同心同德，奋力拼搏，抢抓机遇，锐意进取，为创建幸福和谐新德保而努力奋斗!

　　会上，县委常委、纪委书记何芝健代表中共德保县第十二届纪律检查委员会向大会作题为《认真履行职责  狠抓工作落实不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效》工作报告。

　　何芝健在报告中回顾了过去五年中共德保县纪律检查委员会的主要工作。他说：过去五年，县纪委在市纪委和县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，牢固树立“以人为本、执纪为民”的理念，坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行党章赋予的职责，把反腐倡廉工作融入全县经济、政治、文化、社会和党的建设之中，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效，为建设富裕、文明、和谐新德保提供了有力的保障。

　　五年来，全县共立案查处违反党纪政纪案件70件，涉及副科级以上干部10人，给予党纪处分64人，其中开除党籍22人，给予政纪处分22人，开除公职7人，为国家和集体挽回经济损失16.3万元。对37名存在苗头性问题的党员干部给予批评教育，对16名受处分人员进行回访教育，为全县经济社会持续、快速、健康发展提供了良好的政治环境。

　　关于今后五年的工作，何芝健指出全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻上级纪委全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革创新为抓手，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，确保惩防体系建设取得明显成效，为顺利实施县“十二五”规划、实现德保科学发展新跨越提供有力的纪律保证。

　　何芝健要求，今后五年全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的团结统一和县委的权威，做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实增强工作责任感和使命感，要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，继续保持查办案件工作的强劲势头，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，以惩治腐败的新成效取信于民，为推进全县经济社会等各项事业的发展做出更大贡献。

代表们投下庄严的一票

　　据了解，本次党代会共有代表280名，其中少数民族274名，占97.9%，妇女代表53名，占18.9%。会议将选举产生中国共产党德保县第十三届党委委员、候补委员、纪委委员及德保县出席中国共产党百色市第三次代表大会代表。

　　列席大会的有：不是代表的县四家班子领导、离退休老干部、县直各系统党委副书记和各单位党组书记、专职党支部书记与及县直部、委、办、局、群团单位主要领导共110多人。