内蒙古:创新草原生态保护模式 实现生态环境逐步改善

  近年来,内蒙古扎赉特旗委、政府从保护好和建设好国家生态屏障的目标出发,始终坚持把草原生态保护与建设放在经济工作的首位,实施了禁垦、禁牧草蓄平衡、项目落实等一系列保护生态环境的有效措施,实现生态环境的逐步改善。

  狠抓禁牧放牧,减轻草原压力。草原禁牧是保护草原生态的有效措施,扎赉特旗自2005年开始因地制宜地推行禁牧、休牧制度、草畜平衡制度。首先,扎赉特旗委、政府出台了《扎赉特旗森林草原禁牧实施办法》、《扎赉特旗森林草原禁牧应急预案》,草原禁牧有了制度保障。其次,与苏木乡镇场及驻旗单位签订《禁牧草蓄平衡责任状》,并按照“一竿子插到底”的原则,要求苏木乡镇与嘎查村、嘎查村与艾里屯签订责任状,做到每个嘎查村、每个艾里屯、每块草地责任明确到人。再次,草原监理站成立禁牧大队,对各地责任状的落实情况随时进行监督检查,将检查情况在全旗内通报,并记入年终考评成绩。最后,禁牧大队对违法放牧情况进行严厉处罚,仅2014年处罚违法放牧267起。

  加大草原投入,助力科学发展。为了减少禁牧产生的畜牧业损失,推动草原建设,提升草原畜牧业生产能力,2003年至2006年落实“退牧还草”工程,围栏小斑块993个,总投资6815.5万元。2011年至今实施“草原奖补”项目,投入草原奖补资金7681万元,落实人工种草181.75万亩,种植青贮饲料169.62万亩,建设大场小区463个,总计93.3万平方米,生产方式有了较大转变,同时有效地提升了畜牧业生产能力。

  保障饲草料种植,提高供给能力。通过实施退牧还草工程和全旗实施休牧、禁牧、禁止滥开荒以来,草原生态环境逐渐改善、载畜能力和草原植被盖度显著提高,单位面积产草量增加,年产干草4 亿公斤左右,为草原畜牧业可持续发展奠定了良好的物质基础。

  加强综合管控,实践生态强旗。草原监测显示,草原产量从2005年的63公斤/亩增加到2014年81.3公斤/亩,图牧吉自然保护区和强制戒毒所部分地区达到120公斤/亩。草原生态环境改善的同时,草原畜牧业稳步发展,2014年牧业年度全旗牲畜总量达到268.7万头/只/口。由于扎赉特旗的生态环境和畜牧业的和谐发展,绿色品牌效应不断彰显,吸引了蒙羊牧业、蒙阳牧业(万只肉羊项目)、好力保万头肉牛项目等企业不断入驻扎旗,逐渐形成千家万户养畜、小区大户养畜、规模企业养畜组成的结构合理、科学健康的畜牧业产业链,形成了生态环境与畜牧业产业共赢的发展模式。