新村建设孰先行?行走蜀乡,十里荷塘、千亩果园、万亩粮经基地给出答案:近年来,尤其是省委十届三次全会以来,我省把农房“种”进产业里,把村庄“融”进基地里,让产区变成景区、新村变成景点、民居变成酒店,田园变成乐园,让新村围绕产业崛起于阡陌之间,让广袤蜀乡因产村相融而流金淌银。
产业先行、产村相融,成为我省新村建设的关键词。
“业兴”成首位目标 产业提升行动明确指标
2013年,四川新村建设再出新招——建设幸福美丽新村,打造蜀乡新村升级版。
方向和路径调整完善的同时,一个抓手始终未变,即产村相融。
2013年省委十届三次全会上,统筹城乡、产村相融、成片推进新思路被确立;9月,我省提出建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村,“业兴”居首位;10月,川东北地区新农村建设调研座谈会再次明确:坚持产业先行,产村相融。2014年6月,《创新幸福美丽新村建设机制专项改革方案》提出推动主导产业规模化发展,支撑农户持续稳定增收。2014年12月,《四川省幸福美丽新村建设行动方案(2014-2020年)》提出实施新村建设五大行动,产业提升行动是其一,并对产业发展作出明确要求——每个新村有1-2个优势特色产业,主导产业收入占人均纯收入的50%以上。至此,幸福美丽新村建设有了核心量化指标,方向更清晰。
“产业搞起来了,让农民有钱赚、有事干,安居乐业才有保障。”广汉市和新镇华严村村支书林兴伦说,没有产业再漂亮的新村也留不住人,将变成“空心村”。
产村相融提档升级新村 造血功能不断增强
新村依托产业建,产业围绕新村转。产业如何定位?“调整产业结构,创新生产经营体系,发展适度规模经营,重点建设‘千斤粮万元钱’粮经复合基地,推进现代农业基地景区化建设等。”省委农工委负责人指出,产业定位的方向是提升。
眼下,大樱桃正火热上市。汉源清溪镇永安村何永洪家3亩果树上的樱桃早被预定一空,不久就能轻松还清震后建新房的欠款。产业撑起整个永安村。与川农大等技术合作,发展电子商务,全村共发展2000余亩果树,跃升为汉源农村“产业强”的排头兵。
新村建到哪,产业就发展到哪,永安只是个案。目前,全省已建成现代农业基地3000多万亩、规模养殖场40多万个,安岳柠檬村、名山茶叶村、会理石榴村……围绕主导产业建设新村,以新村反哺规模推进产业,成为我省新农村建设的成功路径。
种养与新村相融模式正在升级延展。武胜白坪-飞龙新农村示范区万亩标准甜橙园催热乡村旅游经济。因产村相融经验获肯定的广安,农旅结合又趟新路,武胜是精彩样板。
随着产业基地规模化,一二三产业不断融合。去年我省率先试点产业基地“景区化”建设。“让产业变景区、田园变公园、产品变商品,这将成为产业提升行动的重大举措。”省农业厅负责人表示,作为重要连接点,新村建设将因此提档升级。
新型农业经营主体崛起于新村间。截至去年底,全省家庭农场达1.2万个,经工商注册的农民合作社达47329家,30亩以上种粮大户13391户……
片片有主导产业、村村有特色品种、户户有增收项目、致富有能人带动,蜀乡农村发展的内生造血功能不断增强。
鼓起农民“钱袋子” 不断缩小城乡收入差距
发展产业目的是鼓起“钱袋子”,让农民“过上好日子”。
去年,汉源永安村仅大樱桃一项户均收入达4.2万元,全村565户中370户收入超10万元。“家家户户建起新房,8成以上家庭购买了小汽车,成了名符其实的小康村。”在永安村村支书赵鹏昌看来,永安是发展一项产业、致富一个家庭、带动一方群众、建设一片新村的生动写照。
白墙黛瓦,诗画荷塘,内江市中区首个新农村综合体尚腾新村已成全区农旅结合新名片。去年,该村将集体建设用地、闲置房屋及道路广场作价入股与重庆一家公司合力发展休闲农业和乡村旅游,百万元的分红今年将首次兑现。
因美景如画,村里最近迎来10余位知名书画家“安家落户”。“赚得不比城里人少,住得更宽敞,空气更干净。”尚腾新村村支书潘俊良很自豪。
富裕永安、美丽尚腾只是代表。靠着产业支撑,全省农民收入5年翻番。2014年,全省农民人均纯收入达8803元,在2008年基础上翻了一番多,连续多年实现“两个高于”,城乡差距不断缩小,全省城乡居民收入比已由2008年的3.06∶1缩小到2.76∶1。(记者 李淼)