河南省出台加快水利改革发展意见

     到2015年,我省农村居民自来水普及率达到90%以上;在全省建立用水总量控制制度;今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍……昨日,记者从省政府获悉,省委、省政府共同下发了《关于加快水利改革发展的实施意见》,针对我省的水利改革工作,列出了一揽子计划。

  《意见》对我省的水利改革发展列出了蓝图:力争通过5年到10年努力,从根本上扭转我省水利建设明显滞后的局面。到2015年,基本完成重点中小河流(包括重要支流)重要河段治理,全面完成水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设;全省农田有效灌溉面积达到7850万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.60以上;农村居民饮水不安全问题基本解决,自来水普及率达到90%;万元工业增加值用水量降低到34.3立方米,工业用水重复利用率达到72.2%;初步建成有利于水利科学发展的制度体系。到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高;农村居民饮水安全得到全面保障;城乡供水保证率显著提高,万元工业增加值用水量进一步降低;基本建成水资源保护和河流健康保障体系,主要水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标。

  按照《意见》,我省将从2011年起,用3至5年时间,对全省212座大中型病险水闸除险加固,保证水闸功能正常发挥;2011年,要完成丹江口库区第二批移民搬迁安置任务。

我省还将积极推进中低产田改造和高标准农田建设,2011年改造中低产田150万亩以上,力争到2015年完成1200万亩中低产田改造任务,粮食生产核心区内基本实现旱涝保收、稳产高产;节水灌溉从典型示范转向全面推广,到2015年全省节水灌溉面积超过3000万亩。

  同时,还要从2011年起,用3年时间在全省山洪灾害防治区的13个市、79个县(市、区)、885个乡镇建设监测预警体系。

  水利改革,离不开资金的支持,按照《意见》,我省将多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

  同时,我省将逐步实行最严格的水资源管理制度:包括建立用水总量控制制度,确定我省用水总量控制指标和年度评估指标,建立覆盖省、市、县三级行政区域的取水许可总量控制指标体系;建立用水效率控制制度,建立节水制约机制,明确我省用水效率控制红线,确定用水效率控制指标,建立覆盖各地区、各行业的用水效率控制指标体系,坚决遏制用水浪费;建立水功能区限制纳污制度,确立水功能区限制纳污红线,合理确定各水功能区的纳污能力和纳污总量控制指标,建立省域纳污总量和污染物入河总量控制制度;建立水资源管理责任和考核制度,严格实施水资源管理考核制度,行政主管部门会同有关部门,对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核,考核结果交由组织人事部门,作为党组织综合评价的重要依据。