广西县域科学发展促进会

玉州区:率先建小康 七次获“十佳”

  玉州区位于中小企业名城玉林市中心,为玉林市人民政府所在地,是玉林市政治、经济、文化、交通中心。玉州区自1997年新区成立以来,在玉林市委、市政府的带领下,坚持科学发展,积极实施了一系列的改革和创新,围绕“工贸强区、统筹发展”、“全域玉州,三城同建”的发展思路,大力推进各项经济建设,取得了很好的成效。2013年实现地区生产总值264.24亿元,是2004年的9.3倍,年均增长25%;完成财政收入15.36亿元,比2004年增长了5倍,年均增长17.64%;固定资产投资达到239.74亿元,是2004年18.62倍,年均增长33.97%;农民人均纯收入9518元,城镇居民人均可支配收入27547元,分别比2004年多了7058元、19711元;三次产业结构比例由2004年的22.2:42:35.8优化为2013年的5.7:38:56.3。地区生产总值和固定资产投资总量均居全广西各县(市、区)之首,各项社会事业加快发展,社会保持和谐稳定。玉州区成为广西唯一一个获得七次广西县域经济发展(科学发展)“十佳”的县(市、区)和唯一一个连续两年同时获得“十佳”和广西招商引资一等奖的县(市、区),被评为“2005-2007年建设平安广西活动先进县(市、区)”,2008、2009连续两年被命名为广西“平安县(市、区)”。

  坚持工业强区 全力打造“动力之城”

  十年来,玉州区坚持把工业作为经济工作的重中之重,全力加快产业转型升级。形成了以机械制造、皮革服装、建筑材料、健康食品等“四大产业”为主,以日用品制造、印刷及印刷材料、农产品加工等产业为辅的地方特色工业体系,其中“四大产业”产值占全区规模以上工业总产值的84%以上,税收占工业税收80%以上。在此基础上,玉州区抓住重点积极做大做强机械制造业及配套产业,玉州区辖区内的玉柴已成为全球最大的独立柴油发动机生产基地和中国最大的内燃机生产基地。玉州区实施“借柴兴区”战略,大力打造机械制造业配套产业基地。累计发展玉柴配套企业达75家,筹资80.5亿元技改资金协助企业进行技改。培育了华原机械等一批骨干企业,有20多家重点企业拥有自己的自主品牌,显著提高企业产品的市场占用率,并通过政银企座谈会等方式,为30多家企业解决融资难问题,促进企业稳定快速发展。2013年工业总产值达到309.2亿元,是2004年的7倍,年均增长21.47%;实现规模以上工业总产值282.68亿元,实现规模以上工业增加值70.19亿元,是2004年的32倍。工业化程度不断提高,2013年工业化率达5.32。

  坚持商贸富区 全力打造“商贸之城”

  十年来,玉州区坚持“服务城市、经营城市”的理念,围绕“大市场、大流通、大商贸、大街区”的思路,积极融入北部湾经济区建设,大力改造提升中药材、工业品服装等九大专业市场和骑楼购物街、美林商业街等特色街区,以打造北部湾城市群商贸中心为目标,大力发展以商贸物流为主的现代服务业,促使旅游观光、会展节庆等现代服务业不断壮大,大力构建体系健全的现代商贸物流中心城区,全力打造“商贸之城”。

  2004年至2013年,玉州区配合玉林市委、市政府成功举办了十届中小企业商机博览(中国•玉林)博览会,承办了五届中国(玉林)中医药博览会,会展业带动了相关产业的快速发展。玉林银丰国际中药港等一批重大商贸物流项目相继落地并加快建设,市场年交易额已超250亿元。其中,中药港市场年交易额超80亿元,已成为全国第二大中药材市场;工业品服装市场年交易额超25亿,已成为广西最大的工业品市场。城市消费领域及农村消费市场不断扩大,2013年社会消费品零售总额达到209.15亿元,是2004年5.72倍,年均增长19.07%。

  坚持以医促产 全力打造“健康之城”

  十年来,玉州区着眼于整合中医药产业资源,以玉林市中医院、骨科医院为依托,大力发展中医药产业,并逐步培育成为玉州区的支柱产业,全力打造“健康之城”。经过多年的发展,玉林银丰国际中药港现有经营户约2000多户,经营中药材品种1500多种,畅销全国并出口远销日本、越南、马来西亚、新加坡等东南亚地区,2013年营业额达80亿元,成为我国第二大中药材专业市场和南方最大的中药材集散中心、全国最大的香辛料市场。树立了“玉林牌”正骨水、云香精、鸡骨草胶囊、湿毒清胶囊等中国驰名商标及知名度较高中成药品牌。玉林中医药健康产业园是首批国家农业产业化示范基地,是中国—东盟传统医药产业园和广西A类产业园区,是玉林市百亿元中医药产业发展的重要平台,园区规划面积24.05平方公里,以“健康、绿色、高效、创新”为发展理念,围绕医、养、住、产、学、研、建“七位一体”新思路正在加快谋划和开发,目前,已有科创控股集团等35家国内知名企业签约或意向入园。2013年园区工业产值达35.05亿元,税收2.79亿元。

  坚持农业稳区 打造城郊型现代农业

  十年来,玉州区大力发展城郊型现代农业,形成了播种面积达25万亩的优质谷生产基地,总面积达17万亩的优质蔬菜产业基地,促使城郊型现代农业规模化、产业化水平不断提高,玉石公路、玉桂公路玉州段沿线的“现代农业经济带”加速形成。林香蒜、黑皮冬瓜等13个农产品获得农业部无公害农产品认证;玉林香蒜获得国家地理标志保护产品、荣获广西优质农产品称号,仁东镇荣获广西香蒜之乡称号;注册有“豆之家”食品、“典林”罐头食品、“吴常昌”牛巴、“安鲜”牌农产品等10多个知名农产品品牌商标。累计培育农业龙头企业38家,累计发展农民专业合作社135家,有力地推进了农业现代化发展。农村承包土地累计流转面积达5.16万亩,流转率达43.1%,规模以上农业产业化经营组织146家,固定资产总值37.38亿元,年总产值超38.91亿元。

  坚持项目带动 打造非公经济示范区

  十年来,玉州区坚持投资拉动不动摇,积极引进投资额大、影响力强的项目,项目建设投资规模逐步扩大,项目数量不断增多。新开工投资项目从2004年的312个、总投资11.84亿元增加到2013年的3619个、总投资771.7亿元。随着投资规模的不断增长,经济社会效益日益凸显,投资对经济增长的贡献率达72%以上。2013年非公经济总量占GDP总量超70%以上,非公经济上交税额占全年税收总量90%以上,非公经济单位约2.7万个,从业人员达16万多人。非公经济已成为玉州区县域经济的重要支撑、财政收入的主要来源、经济发展的主要增长点和提供就业岗位的主要渠道。

  坚持统筹发展 构建城乡发展一体化

  十年来,玉州区积极实施“玉-北-福”一体化基础设施建设大会战、交通基础设施大会战和城乡清洁工程、城乡风貌改造工程、小街小巷硬化工程等,大力加快统筹城乡发展一体化步伐,广西统筹城乡发展示范区建设取得明显成效。玉州区坚持以镇域经济支撑县域经济发展的战略,目前,8个镇(街)中,财政收入超亿元的镇街共4个,其中超3亿元有1个、超2亿元的2个。城乡收入差距从2004年3.18:1 缩小到2013年2.9:1,低于广西和全国水平。先后荣获广西2008-2009、2009-2010年度农田水利基本建设先进单位;2008年在广西率先实现“村村通”硬化道路目标;2013年,管养农村公路203.998公里,其中二等路率35.21%,中等路率34.55%,列养率100%,晴雨通车率100%。目前,玉州区正在全面深化“全域玉州”统筹城乡综合配套改革,加快推进土地管理制度、户籍管理制度、行政区划体制和农村产权制度等“四大改革”,全面推进城乡规划管理、产业发展、基础设施建设管理、基本公共服务、就业和社会保障、社会管理、政策措施等“七个一体化”,切实加快城乡发展一体化步伐。

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