近年来,桂平市坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、自治区和贵港市保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头和力争三年实现全市农民人均纯收入赶超全国平均水平的决策部署,采取非常办法、非常措施、非常手段、非常力度,促进经济社会又好又快发展。2009年,桂平市地区生产总值128.37 亿元,同比增长19.44%;财政收入7.35亿元,同比增长15.8%,其中税收收入47461万元,同比增长25.35%;全社会固定资产投资83.28 亿元,同比增长79.11%;城镇居民人均可支配收入13385元,同比增长14.07%;农民人均纯收入4241元,同比增长12.31%。桂平市继2003年、2004年连续两年荣获“广西经济发展十佳县”后,2009年又荣获“广西科学发展十佳县”。 一、狠抓项目建设和招商引资,经济增长的后劲明显增强。 坚持把扩大投资作为应对国际金融危机最直接、最有力、最有效的措施,卓有成效地开展“项目建设年”活动,启动了一批打基础、利长远的重大项目。一是抓好重大项目建设。开工建设了南宁至广州快速铁路、贵港至梧州高速公路、桂平至来宾高速公路等重大基础设施项目,竣工投产了清隆机械扩建、宝马铁合金四五期、远辰锰业、金田木业二期等重点工业生产项目,全市建设项目521个,比上年增加254个,其中投资1000万元以上的项目134个、完成投资53.7亿元、增长80.2%。二是抓好项目前期工作。扎实推进大藤峡水利枢纽工程、柳州至肇庆铁路、华润水泥(桂平)等重大项目的前期工作。三是抓好中央扩大内需项目建设。共获得中央扩大内需项目102个,年度计划总投资3.03亿元,其中中央投资1.75亿元,已完成投资2.39亿元,竣工项目75个,无论是获得中央投资项目数、资金数,还是重大项目建设数、建设规模,均为历年之最。四是抓好招商引资工作。积极组团参加中国—东盟博览会等重大节会活动,组织小分队赴江西高安、福建长乐、广东佛山等地考察招商,成立驻广东招商引资工作联络处,加快承接产业转移。全年接待外商考察团69批300多人,组织大小分队外出招商推介12次,洽谈项目85个,招商引资签约项目32个,签约合同额96.86亿元,其中在第六届中国—东盟博览会上签约项目11个、签约合同额58.55亿元。全年新上、续建、扩建贵港市外项目121个,新增合同投资总额83.73亿元;实际到位资金33.79亿元,增长85.33%。项目的履约率、开竣工率和资金到位率均超额完成自治区下达的任务。 二、突出发展工业经济,工业的主导地位明显增强。 坚持以工业集中区为载体,加大工业技改力度,推动工业经济快速发展。一是高规格搞好工业集中区规划。规划建设龙门陶瓷工业集中区,引进了灵海、高贵、合亿、中联等陶瓷企业;规划建设木乐服装工业集中区二期;规划了造船工业集中区,已完成了选址;规划建设了社坡、江口等乡镇工业集中区。二是抓好工业集中区土地回收。去年长安工业集中区回收、征用土地5000多亩,龙门陶瓷工业集中区回收、征用土地5000多亩,木乐服装工业集中区二期征用土地200多亩,社坡、江口等乡镇工业集中区的征地工作也在积极推进。三是进一步加强工业集中区基础设施建设。进一步加强工业集中区管理力量,投入1亿多元加强园区基础设施建设,不断完善园区功能。长安工业集中区得到自治区扶持资金1200万元,新修道路6公里。四是抓好工业集中区的项目建设,服务好现有企业。扎实开展“服务企业年”活动,树立“服务好现有企业就是最大的招商引资”理念,市四家班子领导经常深入企业现场办公,主动帮助企业解决融资、用地、用工、用电、用水等困难和问题。召开政银企对接洽谈会,市财政向广西金融投资集团注资3000万元,为全市中小企业提供4.5亿元的信用担保,金融机构新增企业贷款11.8亿元,有效缓解了企业融资难的问题。争取企业技改扶持资金3319万元。完成企业技改投资15.44亿元,增长162.4%。工业集中区实现工业总产值29.1亿元、工业增加值9.5亿元、税收9000多万元。2009年,实现全部工业总产值140.75亿元,增长34.2%;全部工业增加值51.91亿元,增长29.4%。其中规模以上工业总产值103.4亿元,增长47.5%;规模以上工业增加值37.79亿元,增长38.4%。工业用电量6.4亿千瓦时,占全社会用电量的65.1%,增长30.6%。年产值超亿元的工业企业达24家,纳税超千万元的企业达5家,规模以上企业有101家。 三、强力推进城镇建设,城乡面貌明显改善。 完成城市总体规划和土地利用总体规划修编,编制了江北新区、长安工业集中区、龙门工业集中区、南广快速铁路桂平站广场等控制性详细规划。开展城市建设大会战,全力推进郁江西路、郁江东路、中山南路和人民西路建设,由原来的2车道改造成6车道或8车道,开工建设占地600亩、总投资1.17亿元的西山新山门。累计投入2亿多元建设江北新区,完成一期征地4平方公里。完成市政公用设施投资3.1亿元。完成电力城网建设与改造投资1.3亿元。基本建成城区污水处理厂,扎实推进无害化生活垃圾处理厂项目。房地产业完成投资6.2亿元,增长70.9%;商品房销售面积28万平方米,增长9.1%。“城乡清洁工程”深入开展。蒙圩镇新合村等城乡风貌改造试点工作进展顺利。木乐、江口、社坡等小城镇建设迈上新台阶。 四、切实加强“三农”工作,农民增收步伐明显加快。 全面落实强农惠农政策,加快推进农业产业化,通过大力发展种植业、养殖业和劳务经济,破解农业产业化低和农民增收难的难点。一是进一步做强做大农业产业化龙头企业。市财政补贴300多万元扶持木薯种植,争取中央节能减排扶持资金500多万元,帮助金源生物化工实业有限公司做大做强,2009年该企业上交税金4065万元。2009年,新增农业产业化重点龙头企业2家、农民专业合作组织103个,全市种植木薯面积17.8万亩,比2008年增长6.0%;木薯总产86142吨,每吨收购价1700元,销售收入1.46亿元,分别比2008年增产2067吨、增加300元、增收2873万元。二是大力发展特色种殖、养殖。全市淮山种植面积4.2万亩,比2008年增长23.5%;淮山总产23907吨,每吨6189元(每斤3元),总产值1.48亿元,比2008年增收538万元。黄沙鳖养殖1.1万亩,比2008年增长23.1%,总产5200 吨,每吨10万元(每斤50元),销售收入5.2亿元,比2008年增产700吨。社坡镇、西山镇西山村、金田镇金田村、金田镇禾益村、罗秀镇露棠村分别被命名为“广西腐竹之乡”、“广西西山茶村”、“广西淮山村”、“广西黄沙鳖村”、“广西罗秀米粉村”。三是进一步加强培训农民工力度,增加农民收入。全市共有劳动力93万人,常年外出务工43万人,实现劳务收入60亿元。2009年,我市培训农民10.9万人次,新增农村劳动力转移就业20159人,扶持2505名返乡农民工自主创业。组织举办了百企万人就业招聘系列活动,为企业输送工人6500多名。全区首届“测产选肥、钱粮双增”、木薯产业“看薯选种”和冬季农民培训现场会在我市召开。 五、大力发展旅游业,第三产业发展水平明显提高。 加大旅游资源的保护与开发力度。文化旅游整体策划方案、大藤峡旅游景区总体规划通过评审。龙潭国家森林公园景区道路、麻垌至白石山景区道路等一批旅游基础设施加快建设。积极举办观音诞、浴佛文化旅游节等活动。加强与区内外城市旅游合作,加大旅游宣传推介力度,在南宁机场和广西高速公路旁设置旅游广告宣传牌,进一步提升了桂平旅游的知名度。获得上级支持西山山顶基础设施建设资金480万元。“桂平市国家地质公园”被国土资源部批准建立,获得国家地质遗迹保护资金1200万元。住宿、餐饮、娱乐、购物等旅游配套设施不断完善,乳泉井酒店、宇洋国际大酒店成为我市首批国家四星级旅游饭店。全年接待国内外游客277.9万人次,旅游总收入4.7亿元,分别增长16%和20%。“万村千乡市场”工程扎实推进,新建农家店100家。销售下乡家电、汽车和摩托车产品3.2万台(件),销售额1.6亿元,发放补贴资金1700万元。水路货物周转量和公路货物周转量分别增长44%和14%。保险、信息、中介、社区服务等新兴服务业加快发展。 六、统筹发展各项社会事业,民生明显改善。 大幅度增加民生投入,全面完成为民办实事工程。全市用于解决民生问题的财政支出达12.6亿元,占一般预算支出的73%,是民生投入最大、解决民生问题最多的一年。新增城镇就业5862人。纳入城乡低保、农村五保7.77万人,发放各类救灾、低保、救助金9048万元。建成1个市救助站和9个乡镇敬老院。完成廉租房一期建设。建成农村安全饮水项目45个,解决13.1万人安全饮水问题。第二批实施整村推进扶贫开发的10个贫困村通过自治区验收,减少贫困人口6662人。扎实推进第四轮创新计划,荣获“全国科技进步先进县(市)”称号。高考成绩继续在贵港市名列前茅,改造中小学危房73078平方米,职业教育攻坚新建校舍7700平方米。甲型H1N1流感和手足口病防治工作扎实有效。26个乡镇卫生院国债项目全部交付使用。参加城镇居民医疗保险达10.5万人。自治区重新确认我市为卫生城市。完成227个村点6250户“村村通”广播电视工作。建成5个乡镇综合文化站、32个村级篮球场、20个农家书屋。组织开展新中国成立60周年系列庆祝活动。深入开展精神文明创建活动,荣获“自治区文明城市”称号。普法工作有序推进。“维稳基石工程”卓有成效,信访形势明显好转,社会治安综合治理全面加强,“打黑除恶”成效显著,社会大局和谐稳定。 |