2月23至26日,国家旅游局长邵琪伟一行在我区北海、南宁、百色、崇左进行了为期4天的考察调研。在广西期间,邵局长不仅深入景点景区,和当地群众聊农家乐,还在南宁给自治区党委中心组成员上了一堂生动的“关于把旅游培育成战略性支柱产业和现代服务业思考和探索”的讲座。在邵琪伟眼中,广西旅游是怎么的一种情形?
广西旅游优势在哪
邵琪伟说,广西发展旅游业具有众多优势,一是广西区党委、政府高度重视;二是区位条件独特,概括的说是“地处北部湾、毗邻粤港澳、背靠大西南、面向东南亚”;三是旅游资源丰富。广西是我国少数民族人口最多的自治区,以壮、瑶、苗等为代表的少数民族的文化、艺术、建筑、风俗、饮食、等很多资源在世界上都具有独特性、唯一性。广西的自然资源自古闻名,“桂林山水甲天下”。广西还是革命老区、边疆地区,部分地区还保留着原生态的生态环境,广西“山青水秀生态美”,森林覆盖率达58%,位居全国前列,广西自然风光优美、山水资源丰富、生态环境优良、气候环境宜人,一年四季适宜旅游。丰富的旅游资源使得广西旅游产品多样、线路组合容易,对市场吸引力强。四是旅游产业发展格局基本形成,经过多年发展,广西旅游产业规模不断扩大,旅游产业体系基本形成,旅游产品体系日趋完备,旅游市场竞争力明显提高。广西A级景区数量、优秀旅游城市数量等在全国均位居前10名。同时,区内外交通条件的不断改善,为旅游业发展提供了重要支撑。
对广西发展旅游业的4点建议
●一是建议围绕两大战略目标完善广西旅游业发展的中长期规划。关键是围绕建设战略性支柱产业和现代服务业明确产业定位,完善旅游产业的布局和确定工作方向,力争用5年左右时间实现战略转型,使旅游产业化进程与自治区工业化、城镇化进程同步。建议广西在转变经济发展方式,推动“十二五”经济社会发展过程中,更加重视发挥旅游业的作用,使旅游能为广西“富民强桂”战略做出应有的贡献。
●二是建议建设和提升一批国际化水平较高的特色旅游城市。广西提出了打造成全国一流、世界知名的区域性国际旅游目的地和集散地的目标,建议以南宁、桂林为基础,建设国际化水平较高的特色旅游城市。国际化旅游城市应该具备若干基本要素和条件:从外部要素看,具有国际知名度和美誉度,有良好的国际城市形象,便利的旅游交通体系,完善的公共服务设施,发达的教育培训体系等;从内部要素看,具有独特的、唯一性的文化元素,世界知名的旅游吸引物,发展较为成熟的旅游供给体系,知名的国际旅游企业集团,有影响力的旅游市场推广营销体系,高端的人才队伍,国际标准的旅游服务等。同时规划建设一批特色鲜明、文化浓郁、产品各异的特色旅游乡镇。
●三是建议继续加强重点地区旅游基础设施建设。旅游基础设施建设一般包括三个层次:一是通达性,除了城市间的大交通,还包括城市到景区之间的小交通,即通连重点旅游区的断头路和连接线都要建设好。二是接待设施。要用现代旅游的理念来理解旅游接待设施建设,接待设施不仅仅是以前的宾馆饭店,严格意义上说,一个城市为市民服务的基础设施同时都是为游客服务的,例如旅游厕所、旅游安全救援设施和项目、旅游集散中心和游客咨询中心、旅游指示标识系统、自驾车服务设施等。所以我们旅游上经常说的一句话是“用旅游目的地的理念来经营城市”。三是信息化水平。包括通讯、网络、金融支付、紧急救援等,最基本的移动电话通讯的基站覆盖面要宽、网络随时能上、刷卡消费基本无障碍,等等。
●四是建议进一步加强旅游软环境建设。首先要强化旅游意识,将旅游产业化的思想在广大干部群众中加以普及。要加强旅游人才队伍建设,要整合利用广西旅游教育资源,将广西-东盟旅游人才培训基地建设成为中国-东盟旅游人才培训基地,努力提升现有旅游从业人员专业化水平。有条件的地区可从国内外引进一批懂经营、懂管理、懂市场宣传推广的专业性、适用型旅游人才。建议加快制定修订广西旅游管理、旅游资源开发和保护等方面法规和标准。要进一步规范和整治旅游市场秩序,完善旅游市场监管、旅游服务质量评价、旅游投诉处理等机制建设,不断提高海内外游客对广西的满意度。