——访世界旅游组织亚太部主任徐京
日前世界旅游组织亚太部主任徐京在接受记者采访谈到泛北部湾旅游发展时说,发展泛北部湾无障碍旅游,需要各种要素的配套和支撑,这些支撑既有软性的也有硬性的,而就旅游业的发展来说,可能更需要的是软性的支撑。
徐京自2003年底任现职以来一直全面负责世界旅游组织在亚太地区的事务,代表世界旅游组织主持了大部分在中国的技术合作项目。
徐京认为,如何把泛北部湾合作从理论上的概念变成真正的现实,这对于加深各相关方的合作尤其是旅游业的合作至关重要。他说,人们一提到湄公河就知道指的是哪里,一说到东盟就明白指的是什么,而目前说到泛北部湾,恐怕还得想一想,尤其是不太接触这方面业务的。知名度作为发展旅游的首要软性要素,需要加大宣传的力度,才能够在真正意义上把它树立起来。
第二个软性要素是文化底蕴。徐京说,文化底蕴是旅游业的一个重要组成部分,在旅游业发展当中占着非常重要的地位。在各种各样的旅游产品当中,文化旅游在全球范围的增长率超过了其他种类的旅游形式。就这一点,广西也不会例外。
徐京认为,目前要把我们的旅游文化包括本土民族文化打造成世界级的文化产品,还需要进行精心的包装和产业化的系列深入的开发,而且要在世界级的营销方面花很大的功夫。我们要定位使之成为一个世界级的旅游文化精品,一个惟一在中国、在广西才能产生的文化产品。这个产品是其他地方的其他产品不能替代的。它的存在贵在它的不可替代性。要达到这点,我们还要进一步把自己的旅游文化总结、深化、挖掘和补充。
徐京举例说,广西类似《印象刘三姐》这样的节目,确确实实已经可以列为世界级的顶级旅游文化产品。现在很多外国人到桂林来当然要看桂林山水,但也有很多已经来过桂林的人,现在不远万里专门飞过来就是要看这场戏,就像到了巴黎要看艾菲尔铁塔一样。因此他觉得在塑造世界级的旅游文化精品方面广西已经有了很好的开端。
第三个软性要素是人才。人才是很关键的软实力。广西旅游要扩展更加广阔的国际发展空间,特别是目前大规模的泛北部湾的经济合作,需要大量旅游方面的行政管理人才、旅游企业管理人才,以及导游小语种人才等。还有旅游从业人员的素质、旅游中介组织的整体水平都必须提高。因为任何事情都是要靠人去做的,所以广西在国际人才的交流和人才的引进、人才的培养方面要下大功夫,充分发挥人才在泛北部湾开发建设中的关键性作用。
除此之外,发展旅游要在保护中开发,在开发中确保保护。徐京说:“开发和保护是互相作用的,一方面不可否认的是,由于发展旅游业,人就要多,建筑物也要多,肯定在一定程度上造成对资源、对环境的破坏;但反过来看,为什么有的地方现在格外重视自己的自然文化遗产?这和游客的增多是有关系的,因此,彼此是互相作用的。我们世界旅游组织历来提倡一种可持续发展的进程,而不赞成‘杀鸡取蛋’这种做法。我们在这方面也已经有许多尝试。比如在广西,我们在桂林的阳朔专门建立了中国首个旅游业可持续发展观察站。这是为了观测旅游业从正面和负面对社会、对环境、对文化的影响。”
再者就是如何使旅行更为便利的问题。他说:“从发展旅游的角度看,比如旅行简化手续等问题,是可以努力达到的。在世界上可实现申根协定的无国界,也可以实现东盟国家之间的无国界,那么为什么不可以有一个泛北部湾这样一个无国界的概念呢?我认为发展旅游会对形成这样一个概念起到很大的促进作用。”
徐京说,除了以上的软性要素,有一些硬性的要素也是发展泛北部湾旅游合作必不可少的,如海上的、空中的旅游航线架设。徐京认为,作为发展一体化旅游的第一步,首先要发展一体化的交通网络,其中,空中的可进入度非常重要。他说:“比如当年的桂林,我一直认为桂林离曼谷非常近,到达曼谷的大批欧洲客人实际上非常愿意到桂林这样的地方来,但苦于没有空中桥梁。现在我们广西把曼谷航空公司请过来,把这个桥梁搭起来了,外面的客人转过来就很方便了。发展泛北部湾旅游合作,当然可以继续充分利用桂林这个通道,但是从南宁的角度,如何建立一个有效的旅游空中走廊,这点我认为非常重要。”
徐京说,到达广西,感觉到东盟国家与广西的合作风生水起。尽管没有参加过已举办三届的中国-东盟博览会,但他相信通过举办类似的大型国际活动,一定能对广西与泛北部湾其他地方的旅游对接起到突破性的作用。
徐京说,我们应该为发展泛北部湾无障碍旅游目标继续努力,而且是开心地为之努力。“因为旅游本身就是一种服务业,服务业本身就是个大平台,有类似牵线搭桥这样的功能。如果在广西、在中国甚至是在全世界,旅游能够为促进投资、促进贸易合作作出它应有的贡献,相信我们全世界所有的旅游从业人员都会感到自豪!”