南宁桂林争创中国最佳旅游城市

　　旅游资源和产品

　　经过多年开发和建设，南宁已基本形成了青秀山风景区、凤凰湖风景区、伊岭岩风景区、良凤江国家树林公园、大明山风景区、广西药用植物园、宾阳昆仑山风景区、隆安龙虎山自然保护区、马山金伦洞风景区、上林大龙湖风景区、三里洋渡风景区、南宁国际民歌艺术节、南宁国际旅游美食节、武鸣三月三歌节、横县茉莉花节、宾阳炮龙节等极具影响力的自然、人文旅游资源和产品，以及绿城览胜游、壮乡风情游、八桂精华游、中越跨国游等旅游线路。

　　桂林旅游资源丰富，一是山川秀丽独特，典型的喀斯特地貌赋予桂林“山青、水秀、洞奇、石美”的盛誉；二是自然资源和人文资源浑然一体；三是城市与景区交融，推窗、出门就能见景，且景观分布适当，旅游可达性好；四是景观分布的空间层次多，且各具特色，便于多种旅游线路的组合与分期分区开发；五是多数景区有城镇作为依托。近年来桂林市又加大旅游资源整合和开发力度，大力推出了两江四湖、乐满地、印象.刘三姐、愚自乐园、龙胜温泉、银子岩、秦城水街等各具特色和高品位的旅游精品。

　　旅游基础设施和旅游环境

　　目前，南宁共建成对外开放的各类景区20多处，国家A级景区（点）3处（其中，国家4A级景区1处、国家3A级景区2处），全国农业旅游示范点1处；旅游星级饭店78家，加上其他宾馆饭店和社会旅馆共计约500家，总床位数近5万张。旅行社73家。旅游餐馆、商场、车队、游船等旅游企业相继建立，有广西内河最豪华的三星级旅游轮。旅游服务中心、旅游信息咨询服务中心、旅游人才培训基地、旅游专业网站也如雨后春笋，发展势头迅猛。交通方面，南宁对外有以城区为中心呈向外辐射型的高等级公路网，有直飞国内部分大中城市的直达航班和到吉隆坡、曼谷的国际航班，有直通国内部分大中城市的铁路列车及到河内的国际列车，对外交通方便，市区内公交系统发达，旅游通达性优良。近年来南宁市先后荣获“中国优秀旅游城市”、“联合国改善居住环境良好范例”奖、“全国生态环境建设十佳城市”、首届“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、“全国卫生城”、“全国环境整治优秀城市”、“全国造林绿化十佳城市”等称号。

　　经过30多年的发展，桂林到2005年底，已开发景区50余处，其中，10处国家4A级旅游区（点）；6处国家3A级旅游区（点）；全国工业旅游示范点1个、农业旅游示范点3个；国家级地质公园1个，桂林国家3A级以上景区居全国前列。星级饭店67家，加上其他宾馆饭店和社会旅馆共计400多家，总床位五万多张。旅行社93家。旅游车船企业约80余家，桂林建设了方便快捷的现代交通网络，先后开通了10条国际航线，积极促进了海外市场的增长。国内、区内、市内交通也非常便达。城市建设改造成果斐然，近年来桂林市先后荣获“十佳文明风景旅游区示范点”、“中国优秀旅游城市”、“中国最佳魅力城市”、“中国最安静城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保城市”。

　　旅游绩效

　　2005年，南宁市全年接待入境游客8.34万人次，接待国内游客1567.21万人次，全市旅游总收入82.62亿元，相当于2005年全市GDP的12%；2006年南宁市全年接待入境游客超10万人次，接待国内游客超1800万人次，旅游总收入在全区各市率先突破100亿元大关，旅游总收入和旅游总人数在全区14个地市中名列前茅，占据全区近三分之一的份额，旅游业成为南宁市支柱产业的地位，得到巩固和发展，并带动了相关产业迈进，提升了城市品位。

　　2005年，桂林市全年接待入境游客100万人次，接待国内游客1105.8万人次，全市旅游总收入57.95亿元，相当于2005年全市GDP的11%；2006年，桂林市全年接待入境游客110.62万人次，接待国内游客1227.33万人次，全市旅游总收入68.75亿元，旅游业成了桂林新的经济增长点和支柱产业、品牌产业，并实现了旅游经济效益、社会效益、环境效益同步增长。

　　旅游发展目标

　　南宁的目标：争创“中国最佳旅游城市”。通过以塑造奇山秀水绿南宁旅游品牌，培育旅游精品为重点，以强化宣传营销为突破口，构建安全、优质、有序、和谐的旅游环境。立足南宁，辐射我国大西南、华南以及东南亚国家，实现资源共享，优势互补，努力把南宁建设成为“中国绿城”、“美食天堂”、“购物中心”和“旅游胜地”，建设成为国际性区域旅游目的地和旅游集散中心城市，2007年，南宁市旅游经济主要预期目标：全市接待入境游客11万人次，接待国内游客2000万人次，旅游总收入114亿元人民币。2010年，南宁市旅游经济主要预期目标：全市接待入境游客17.7万人次，旅游外汇收入4630万美元，接待国内游客3740万人次，国内旅游收入193亿元人民币，旅游总收入197亿元人民币。

　　桂林的目标：争创“中国最佳旅游城市”。通过突出桂林山水和文化两大品牌，优化桂林旅游产品和产业结构；制定旅游精品建设标准，提升传统经典产品和现有特色产品，在巩固桂林传统名牌产品的基础上，打造桂林新的名牌旅游产品；以观光旅游强势品牌产品，带动促进文化旅游、休闲度假、会展商务旅游的发展，实现旅游产品由观光主导型向多元化复合型转变；大力挖掘文化旅游资源，整合现有的文化旅游景点，形成有吸引力的桂林文化旅游品牌产品；大力推进会展商务旅游发展，推出会展商务旅游新产品，2007年，桂林市旅游经济主要预期目标：全市接待入境游客121万人次，接待国内游客1269万人次，旅游总收入76亿元人民币。

　　争创“中国最佳旅游城市”的发展瓶颈

　　南宁：旅游规模不大，特色不强，档次不高。景区景点功能单一老化，产品结构和布局不够合理，缺乏精品；旅游企业尚存在“小、散、弱”状况，竞争力还不强；从业人员素质有待提高，缺乏高层次人才；投融资渠道窄小，项目建设资金缺乏；旅游业信息化建设滞后。其中最突出的问题是：产业结构不合理，欠缺行业联动、社会协作，旅游经济发展的大环境有待进一步形成；旅游“食、住、行、游、购、娱”六要素是薄弱环节和短线制约点；景区景点建设资金投入偏低，配套设施仍需加大力度，缺乏旅游精品，旅游发展后劲不足；城市知名度尚需进一步提高，海外市场的知名度不够，城市文化、公民文化还不适应南宁大旅游发展的需要。

　　桂林：旅游企业培育品牌的动力不足，旅游企业大多是中小企业，实力不强，不少旅游企业的品牌意识还比较薄弱，对品牌的宣传、推广不够突出，旅游旺季的时候市场的“散、乱、差”还比较多，对待旅游市场的欺客宰客，旅游监督规律体系有待进一步加强；国内旅游市场的份额有待提高，旅游产品的宣传营销手段创新不足；部分从业人员素质偏低，高层次的旅游管理人才少，和桂林在国际、国内的旅游地位极不相称；如何用好用足桂林得天独厚的旅游资源吸引游客，做到淡季不淡的旅游研究和对策还比较少；在优化旅游产业结构，整合周边县区旅游资源的力度上还必须加大、加强、加深。