“方便”更方便 山水更引人:桂林全力推进“厕所革命”提质升级纪实

  “这哪里像是公厕,还以为进了五星级酒店。建筑优雅,古色古香,和古南门的环境很配。”12月4日,游客吴女士对桂林市古南门的旅游厕所赞不绝口。和古南门旅游厕所一样,与桂林山水“很配”的星级厕所还有很多。桂林早在2000年就率先发起“厕所革命”,近年来不断提质升级扩面,从城市走向乡村。山水甲天下,厕所也要甲天下。

  连续两年荣膺“厕所革命先进市”

  12月4日,记者来到芦笛岩景区,感受这个2015年初曾火遍全国的“透明厕所”。这个五星级厕所的男厕内,两面为透明落地玻璃幕墙,如厕者可以一边方便一边欣赏幕墙外美丽的田园风光。“‘透明厕所’也并非全透明,小便池后是大理石挡板,充分考虑了如厕者的隐私。”芦笛岩景区总经理助理邓碧琼说,“从这些年使用的情况看,游客是很接受这个厕所的,都说体验感很好。”

  近3年来,桂林“厕所革命”覆盖全市11县6城区的主要旅游景区、交通集散点、乡村旅游点等,惠及市民和游客。首批建设提升的63座示范厕所特色鲜明,各有千秋。2015、2016年,桂林连续两年被国家旅游局授予“厕所革命先进市”称号。

  早在2000年4月,桂林通过“以商建厕、以商养厕、以商管厕”的市场运作方式,新建、扩建、改建849座旅游厕所并全部免费开放,在全国率先掀起“厕所革命”。与此同时,桂林市所有行政机关、企事业单位的厕所都要在一定期限内改造达标,免费对市民和游客开放。

  厕所“华丽变身”后,紧跟的是厕所建设管理的政策措施:厕所建设免除投资许可证费等22项行政事业收费;公厕配套设施用地由土地部门划拨;公厕用水实行定额免费等优惠政策;新建厕所拍卖50年经营权……

  2014年12月,桂林再次在全国率先启动并快速推进“旅游厕所建设提升工作”。2015年2月,国家旅游局在桂林召开首次全国旅游厕所工作现场会,会上提出了用3年左右的时间,在全国范围开展一场“旅游厕所革命”。

  桂林市旅发委有关负责人介绍,根据这一部署和广西旅游厕所建设管理三年行动计划要求,2015年桂林市承担旅游厕所建设任务168座,实际完成181座;2016年桂林市承担旅游厕所建设任务95座,实际完成124座;2017年桂林市承担建设任务85座,截至11月25日,85座建设任务已全部完成,预计12月底全年可完成125座。

  宜居乡村建设桂林“改厕”先行一步

  变化不仅仅发生在城市。

  近年来,桂林市把农村厕所改造作为“美丽广西”乡村建设活动的重要内容,逐年加大专项经费投入,“厕所革命”的成果逐渐向桂林乡村推广,率先开展的农村“厕所革命”试点工作走在了全区前列。

  早在2016年,桂林市就把5个县(区)12个乡镇的22个村屯作为改厨改厕试点,2516户农户作为试点户。 (下转第四版)

  (上接第一版)2016年10月,自治区党委主要领导在考察兴安县严关镇江西坪村改厨改厕工作时给予充分肯定,称赞桂林市在“美丽广西·宜居乡村”建设中先行一步,取得有益经验。

  陶瓷洗手盆、蹲便器……12月3日,记者走进兴安县崔家乡上塘村肖大姐家干净明亮的卫生间,感觉和城里的没什么两样。肖大姐是崔家乡第一批积极响应改厕的人,她说:“以前农村的厕所基本上都是两块木板架起的旱厕,夏天蚊蝇乱飞,冬天冷风嗖嗖。现在每家每户都修了化粪池,厕所干净了,臭味也没有了。”

  今年3月,全区“美丽广西·宜居乡村”基础便民工作现场会在兴安县举行。作为全区“三改”(改厨改厕改圈)试点县,兴安今年4月全面启动了10个乡镇总户数为10055户的“三改”工作,奖补资金达到2700多万元,并提前2个月超额完成任务。

  兴安县的变化,正是桂林农村“厕所革命”的一个缩影。

  “桂林经验”可借鉴可复制

  在“厕所革命”方面,桂林有什么经验?

  “政府主导,高位推动”是桂林市推行“厕所革命”的根本保证。

  桂林市把旅游厕所建设提升工作列入为民办实事的一号工程,市级、县级财政每年安排2000余万元专项资金;在每年召开的旅游工作大会上,旅游厕所工作成为桂林市政府唯一与各县区政府签订责任状的工作;把旅游厕所作为城乡现代化建设的一项“基础工程”,作为展示城市文明和市民素质重要窗口的“形象工程”来抓,层层抓落实……

  “因地制宜,创新设计,革新技术”是桂林厕所革命的特色。

  桂林潮湿多雨,再加上不少景区地处山林,地形条件特殊,给旅游厕所的建设和维护增加了难度。桂林的应对办法是——因地制宜、因情施“厕”。在旅游厕所建设过程中,桂林除了“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的原则外,形式不拘一格,尤其注重与周边环境相协调、与当地自然人文环境和谐共融。

  2016年11月,芦笛岩景区因“透明厕所”的成功设计,获得了“厕所革命十大典型景区”称号。景区洞口平台厕所设计方案、“互联网”+“厕所”两项设计,在国家旅游局举办的“第一届全国旅游厕所设计大赛”中获奖。

  同时,抓好旅游厕所新能源、新技术、新材料的推广应用。记者在桂林逍遥湖景区看到,这里的旅游厕所采用了高密度EPS作为主体型材。“这种新材料具有施工便捷、不受地质地形条件等限制的特点,与传统的建筑材料相比,建设周期从通常的3-6个月缩减到1个月,大大提升了厕所的建设速度。”逍遥湖景区负责人介绍,“EPS属于无机物材料,在防潮防霉方面表现得很突出,同时节约了传统材料领域里的木材、水泥、钢筋等,更为环保。”

  光建好养好厕所还不行,“文明如厕”也要吆喝。“抓宣传”也是桂林的经验之一。

  今年2月,桂林市秀峰区和阳朔县进行试点,在部分小学及幼儿园开展“文明如厕第一课”宣传教育活动。10月,象山、秀峰、阳朔、荔浦4个县区的部分学校及幼儿园继续扩大开展这一活动,通过校园文明进一步动员社会各界积极参与厕所文明宣传。

  今年3月,桂林旅发委下发通知,把“文明如厕”写入桂林导游词,对游客加强“文明如厕”行前教育,形成积极、健康、向上的旅游厕所文化,持续深入推进厕所革命。

  桂林“厕所革命”三年计划收官在即,新三年计划即将出炉。记者了解到,2018-2020年桂林市将新建改建旅游厕所总数不低于430座,市、县财政每年继续投入2000万元以上补助资金。此外,桂林市还将争取设立旅游厕所运维资金,列入市级年度财政预算,对公益性旅游厕所进行运维补助。