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田阳县:发挥优势 抢抓机遇 实现田阳县域经济发展新突破

作者:中共田阳县委员会 田阳县人民政府 发布时间:2010-07-23 来源:广西县域经济网

    田阳县位于广西西部,右江河谷中游,总面积2394平方公里,辖7镇3乡,共152个村4个社区,总人口33万,其中壮族占全县总人口的89.9%。田阳县是壮民族文化的发祥地,是明代抗倭女杰瓦氏夫人的故乡,是邓小平等老一辈无产阶级革命家创建的右江革命根据地的重要组成部分,是广西百色国家农业科技园区核心区所在地,党和国家领导人胡锦涛、温家宝、习近平、周永康等多次到田阳视察。近年来,田阳县深入贯彻落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,不断理清发展思路,创新发展举措,全县经济持续快速健康发展,社会大局保持稳定,人民群众安居乐业,先后被确定为全国商品粮基地县、中国第一个芒果之乡、全国无公害蔬菜标准化生产示范基地县、全国园艺产品出口示范区、全国社会治安综合治理先进县、全国计划生育优质服务先进县。2009年,全县生产总值完成45.65亿元,同比增长9.82%;固定资产投资41.06亿元,同比增长136.3%;财政收入3.5亿元,同比增长9.03%;农民人均纯收入3579元,同比增长9.2%;城镇居民人均可支配收入14623元,同比增长12%。2010年7月,田阳县被自治区党委、政府评为“2009年度广西科学发展进步县、招商引资工作先进县”。

  一、深入实施“工业强县”战略,筑牢县域经济发展的主阵地。

    坚持把产业发展与结构调整结合起来,以园区建设为重点,全力做好协调服务,狠抓项目建设,工业经济保持良好的发展势头。一是加大园区开发建设力度。全面开展新山铝产业示范园区建设攻坚战,着力打造铝循环经济示范园区,一期工程6822亩征地任务基本完成,园区基础设施建设全面铺开。同时,加快推进红岭坡糖纸工业区提级改造和城东轻工业区的整合提升,工业园区各项设施不断完善,承载能力不断增强。二是增强工业经济发展后劲。引进年产200万吨旋窑水泥、年产24万吨石头纸、年产5万吨高档胶合板、年产1.5万吨节能耐磨材料、年产2万吨电解金属等工业项目,为进一步壮大工业经济规模注入新活力。装机容量320万千瓦的华能火电厂及一批铝工业项目的争取工作有序推进。三是抓好技改扩建升级。积极引导企业加大技改投入,坚决淘汰落后产能,大力提高科技水平和节能降耗水平,促进了企业规模扩大和产业升级,2009年以来共实施19项技改项目。四是深入开展“企业服务年”活动。坚持县四家班子领导、部门挂点联系企业制度,全力解决企业实际困难和问题,全县电力、冶炼企业逐步恢复生产,制糖、造纸以及水泥行业生产形势良好。2009年,全县工业总产值完成38.2亿元,同比增长15.12%,其中规模以上工业总产值19.96亿元,同比增长10.24%,规模以上增加值8.38亿元,同比增长10.24%,实现利税1.32亿元,同比增长139.61%。

全国无公害蔬菜生产示范基地

  二、着力推进农业产业化进程,夯实县域经济发展的基础。

    始终坚持“三农”工作的基础地位,2009年投入“三农”资金3.46亿元,切实推动农业农村经济稳步发展。一是不断优化农业优势产业。大力实施超级稻示范基地、甘蔗良种基地、芒果标准园、蔬菜标准园建设,加强油茶、油桃种植推广,粮食种植面积34.2万亩,产量达10.08万吨,蔬菜种植面积35万亩,年产量67万吨,甘蔗种植面积达19.23万亩,2009/2010年原料蔗产量达67万吨,芒果种植面积13.4万亩,年产量4万吨,主导产业进一步巩固优化。大力发展规模化养殖,建立生态循环养殖示范基地,积极发展工厂化养殖;制定财政资金扶持、扶贫贷款贴息、出台激励政策等措施,优先发展林下养鸡、南部石山区肉兔养殖项目,切实提高养殖业效益,养殖业总产值达6亿元。2009年,全县农业产值稳步提高,达19.6亿元。二是大力扶持农业龙头企业和农业专业合作组织。引进多家农业龙头企业,辐射带动作用初步显现。创建和发展13家农村专业合作组织,农业生产和农民的组织化程度不断提高,其中七月香芒专业合作社成为全区第一个取得芒果外销贸易资格的合作社,福爽香蕉专业合作社成为全市会员最多的合作社。四是着力加强农业开放合作。积极搭建现代农业合作交流新平台,成功举办2009中国——东盟(百色)现代农业展示交易会,共有5个东盟国家派官员和参展商参加,参展嘉宾和客商达1700多人、观众达16万人次,签约项目21个,意向投资9.7亿元,现场交易4500万元,订单交易7100万元,展示交易会的举办水平和影响力进一步提高。三是加强农业农村基础设施建设。深入实施土地整治、病险水库除险加固、农田水利、消灭冬闲田和撂荒地、“国家人饮安全示范县”、大石山区人畜饮水工程建设大会战、农村沼气池等基础设施建设,农村生态环境和群众生产生活条件不断改善。四是进一步深化农村综合改革。认真贯彻中央关于农村土地承包经营权流转政策,积极探索建立土地承包经营流转服务市场。全面推进集体林权制度改革,完成林改宗地勘界73.11万亩,核发林权证面积52.93万亩。大力推进25度以上退蔗还林还果工程,促进生态可持续发展。五是狠抓扶贫攻坚。县财政安排专项资金235万元,积极扶持发展山羊圈养、剑麻种植等扶贫产业,进一步拓宽南部石山区群众增收渠道。第二批15个贫困村“整村推进”扶贫开发工作顺利通过验收,扶贫攻坚工作成效显著。六是扎实推进新农村试点建设。坚持新村建设与产业发展同步推进,百育那生屯、那满内江村等一批新农村试点建设成效显著,试点效应进一步显现。其中那生屯被评为第二届“广西十大魅力乡村”。

全县房地产市场保持红火

  三、不断加大城镇建设管理力度,增强县域经济发展的竞争力。

    坚持经营城市的市场化理念,以扩大城镇容量和提高城镇品位为目标,全力推进城镇建设。一是切实加强城乡规划设计。坚持规划先行,修编完善县城总体规划和重点镇总体规划,加快局部控制性规划,城乡建设更加科学合理。二是不断完善城镇基础设施。投资8300万元的火车站大道和投资2500万元滨江路建成投入使用,城东新区1000亩土地的征地工作已经完成,投资2亿元的敢壮大道一期工程即将建成通车,县城未来几年发展的新框架全面拉开。实施污水和垃圾处理项目,建成百色市12个县(区)首个成功运行的污水处理厂,垃圾填埋场完成场区土建、进场道路、综合楼主体建设,将于近期投入使用;县城防洪设施、百育镇供水改扩建和水厂百东河分厂等供排水工程建设顺利推进。引进广西古鼎香投资集团开发建设中国—东盟(田阳)国际现代农业物流园,开工建隆平农贸市场和家禽市场搬迁项目,全县城镇基础设施日趋完善。三是房地产业发展迅速。2009年开工建设天盛小区、烁城中央公园等9个房地产项目,共完成投资3.54亿元,建筑面积33万平方米,售出商品房11.9万平方米。预计2010年房地产项目投资可达5.7亿元,销售面积5.2万平方米。四是加强城乡环境整治和管理。投入2620万元,实施县城重点路段的绿化、亮化、美化和道路硬化工作,县城人居环境得到显著改善。继续加大车辆乱停放、占道经营、非法小广告、工地乱象等行为的整治力度,城乡清洁工程成果得到进一步巩固。五是加大城乡风貌改造力度。投入4300万元实施以民房“穿衣戴帽”、基础设施建设、绿化美化和环境综合整治为重点的城乡风貌改造工程,改造成果显著,城乡特色突出,荣获 “全市城乡风貌改造工作先进县”和“第五轮自治区文明县城”荣誉称号。2009年,全县城镇化率达34.8%,比全市高2.3个百分点,城镇规模不断扩大,品位不断提升。

布洛陀民俗文化旅游节盛况

  四、大力发展旅游业和交通商贸物流业,培育县域经济发展的新活力。

    坚持以旅游业和商贸物流业带动第三产业发展,切实增强经济发展活力。一是积极发展旅游业。充分利用田阳是壮族人文始祖布洛陀的精神家园、重要纪念地和壮民族文化的重要发祥地,布洛陀口传史诗被列为第一批国家级非物质文化遗产等旅游资源优势,加快完善布洛陀文化圣山—敢壮山景区总体规划修编,加大敢壮山旅游景区开发建设,景区整体形象进一步提升;百色市布洛陀民俗文化旅游节举办水平不断提高,旅游品牌效应进一步增强。二是加快发展商贸物流业。完成全县商贸物流发展规划的编制评审,为全县商贸物流的长远发展提供规划依据;新引进的中国—东盟(田阳)国际现代农业物流园项目建设占地1.5万亩、总投资60多亿元的,其中一期工程项目占地2462亩,投资12.1亿元,建设内容包括蔬菜综合批发市场、水果综合批发市场和特优农副产品展示交易市场,一期工程已完成项目备案、规划选址、用地预审、环评和征地测绘、地界勘定等工作,并列入自治区层面统筹推进重大项目,近期将开工建设;开工建设隆平农贸市场和家禽市场搬迁项目,专业市场更加健全,为推动商贸物流发展提供新平台。三是交通运输事业发展势头良好。扩建百色机场进场大道,新增百色—重庆、百色—桂林两条航线,民航通航能力得到大幅提高,年客流量突破7万人次。全面开展云桂铁路田阳段、百色至靖西高速路田阳段、田阳至定夜二级公路、城西客运综合服务中心等重大交通项目的征地拆迁工作,掀起交通基础设施建设新高潮,全县立体交通网络构架更加健全,交通枢纽和区位优势日益凸显。四是加快发展现代服务业。注重引导餐饮、娱乐休闲、金融保险、交通运输、通讯信息等新兴服务业发展壮大,全面落实“家电下乡”工程,消费需求活跃,市场持续繁荣。2009年,全县社会消费品零售总额达12.1亿元,同比增长21%,第三产业增加值16亿元,同比增长17.5%。

广西十大魅力乡村之一——百育镇那生屯

  五、切实加大财税征管和金融服务,增强县域经济发展的保障能力。

    严格财税征管,全力争取上级资金扶持,不断增强政府融资能力,确保全县正常开支和建设需要。一是不断增强财政保障能力。努力培植财源,强化税收征管,不断优化财政支出结构,确保重点开支和经济社会发展需要。2009年全县财政收入3.5018亿元,增长9.03%;财政一般预算支出8.2011亿元,同比增支2.3624亿元,增长40.46%。二是全力争取上级扶持。2009年共争取上级各项财政性资金7.33亿元,同比增加2.78亿元,增长61.74%。其中一般性转移支付资金1.3亿元,同比增长45%;专项资金4.35亿元,同比增长216%。三是努力争取扩大内需项目。获得中央扩大内需项目30个,总投资2.28亿元。同时,争取到土地整理、敢壮山基础设施建设等自治区本级项目资金扶持2.19亿元,总量位居百色市前列。四是不断强化政府融资能力。充分发挥县恒茂开发投资有限公司的投融资平台作用,不断加大中小企业担保公司、工业投资公司、那利投资开发公司、旅游公司等国有公司的融资力度,全面加强与各大银行和金融机构的合作,2009年共实现融资9.53亿元,确保全县重点项目建设资金投入。

  六、高度重视民生工作,实现县域经济协调发展。

    积极落实好“越是困难时期越要高度重视民生改善”的部署要求,切实加大民生改善力度。2009年,全县民生领域累计投入资金5.01亿元,同比增长53.45%,群众切身利益得到进一步保障。一是坚持教育优先发展战略。多渠道筹集资金,加大学校基础设施建设,办学条件不断改善;积极开展捐资助学活动,不断完善留守儿童帮扶机制,推进高中教育、职业教育、特殊教育和学前教育全面发展,“两基”顺利通过复核验收。二是全面落实就业创业政策。积极开展下岗职工免费培训及返乡农民工创业、技能等培训活动,去年以来返乡的农民工基本实现再就业,全县城镇新增就业人数2315人,城镇失业率低于全市控制指标。三是着力完善社会保障体系。突出抓好城乡低保、农村五保供养、医疗救助等政策落实,在全区率先启动新型农村社会养老保险试点工作,目前全县共有10.2万人参保、参保率达到64%。四是切实加强公共卫生事业。加大公共卫生基础设施建设,进一步健全公共卫生服务体系。甲型H1N1流感、手足口病等重大疫病得到有效防控,目前全县新型农村合作医疗参合率达97.89%。五是继续加强人口和计划生育工作。全面完成市委、市人民政府下达的计划生育各项指标,县人口和计划生育局荣获第七届全国“人民满意的公务员集体”称号。六是全面落实惠民措施。突出抓好为民办实事,全面落实各项惠民政策。2009年,共落实教育“两免一补”经费2078万元;兑现新参合农民报销补助2804万元;发放低保金1748万元、五保供养经费247万元、各类优抚对象抚恤金826万元;完成经济适用住房建设150套共1.45万平方米;完成廉租房主体建设1.9万平方米,廉租房资金投入和建设面积排在全市前列;发放水库移民、退耕还林、水稻良种等上级专项补贴2166万元;兑现农机具购置和家电下乡财政补贴843万元。

  去年以来,田阳县经济社会发展逐步摆脱了金融危机的影响,各项工作取得了较好成效,但受特大旱灾等因素的影响,全县经济发展还存在不少问题,发展面临的形势依然严峻。今后,田阳县将按照上级党委、政府的部署要求,针对经济社会发展中出现的新问题,及时研究部署,采取超常措施,突出工作重点,努力完成“十一五”规划目标任务。一是全力推进重点项目建设,拉动经济持续增长。倾全县之力开发建设新山铝产业示范园,打造经济发展新增长点;加快推进华润水泥等重大工业项目建设,着力推进产业结构优化升级。二是全力抓好“三农”工作,提高农业综合效益。加大灾后农业技术指导和扶持力度,加快实施石山区人畜饮水项目建设大会战,全面提高农业抗灾能力。三是坚持市场运作,加快推进敢壮大道等一批市政基础设施建设,大力推进城镇开发建设,进一步扩大城镇规模。四是加快发展旅游业和商贸物流业,促进第三产业不断发展壮大,提升经济发展活力。加强与古鼎香集团对接联系,全力推进中国-东盟(田阳)国际现代农业物流园项目前期工作。五是统筹推进社会各项事业建设,狠抓社会稳定和安全生产工作,努力维护社会和谐稳定,营造良好发展环境。

责任编辑:icy
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