| 三是继续加强“三农”工作，夯实农业发展基础和促进农民增收。我区作为农业大省，“三农”工作任何时候都只能加强、不能削弱。今年我区气候条件极端异常，农业灾害多发重发，给农业生产、农民增收造成极大困难。下半年要紧紧围绕粮食生产和农民增收两大核心，坚持抓粮食、调结构、促转型、增收入多管齐下，加快转变农业发展方式，着力统筹推进城乡发展，确保大灾之年农业生产经营效益不降、农村发展良好势头不变、农民收入不减。重点要切实抓好粮食生产，力争全年粮食丰收。要加快农业灾后恢复工作，加快发展特色效益农业，抓好农产品质量安全和销售流通，切实加强农业基础设施建设。实施工业反哺农业战略，积极探索水利等农业基础设施建设新模式。要千方百计增加农民务工收入。 四是坚持深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力。下半年，要进一步深化改革扩大开放，力争在重点领域和关键环节取得新突破。改革方面，特别要重点抓好深化投融资体制改革，继续深化集体林权制度改革，稳步推进资源产品价格改革等。开放方面，重点是继续深化与东盟的开放合作，认真筹办好第五届泛北部湾经济合作论坛、第七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会等论坛展会，抓紧推进一批与东盟国家经济合作项目；要抓住我区成为第二批跨境贸易人民币结算试点省份并正式启动的机遇，进一步扩大对外贸易。要加快保税物流体系建设，认真落实好桂台经贸文化论坛系列活动期间签署的各项合作协议。同时，加强与日韩、欧美以及港澳等国家和地区的合作，积极参与泛珠三角等国内区域合作，认真组织好上海世博会广西周活动，进一步提升开放型经济水平。 五是坚持以人为本，着力保障和改善民生。要坚持民生为先、民生为重、民生为要。特别是要抓紧推进年初确定的教育惠民、医疗卫生保障惠民、社会保障惠民、文化惠农、安居工程、农村基础设施建设、城乡风貌改造、千万亩超级稻种子补贴项目、完善农村物流服务体系、“放心肉”等10大为民办实事工程。要坚决遏制房价过快上涨，维护房地产市场秩序。要搞好价格调控，确保人民群众特别是低收入群体的生活不因价格上涨受到大的影响。各地要多投入，多实施，特别要抓好沼气入户等问题。要把生态环境建设作为基础性民生工程和最大的民生工程来抓，保障人民群众身体健康。 六是加强和谐稳定模范区建设，确保社会大局稳定。经济发展快，形势发展好，固然重要，但如果出现大事，就会前功尽弃。各地要抓住底线，做好工作，着力营造我区繁荣发展、安全和谐的良好环境。下半年，要加大维稳工作力度，更扎实地推进社会和谐稳定模范区建设，着力解决好影响社会稳定的源头性、基础性、苗头性问题。要强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，高度重视抓好安全生产和食品药品安全工作。要加大“国庆”、“两会一节”等重大节庆、重大活动和敏感时期维稳力度。要进一步强化基层基础工作，切实把维稳责任落实到基层。 会议强调，明年是“十二五”规划开局之年，各地各有关部门要深入调查研究，准确把握发展趋势，坚持从我区实际出发，加快推进规划编制各项工作，力争拿出高水平、高质量的成果，更好地指导我区“十二五”发展。同时加强与国家有关部委的沟通衔接，争取把更多涉及我区发展布局、产业项目、扶持政策等内容列入国家“十二五”规划。 会议强调，要转变作风狠抓落实，确保各项工作取得实效。这项工作主要是针对“工作落实年”来部署。自治区党委、政府把今年作为“工作落实年”，目的就是要推动各项工作落实、落实、再落实。一要振奋精神抓落实。各级领导，各级班子及所有的干部，对本地区本部门的发展都要有一个清晰的思路，要做到抓发展有一股冲劲，抓改革有一种闯劲，服务人民群众有一种韧劲。二要突出重点抓落实。要结合实际，突出重点领域、重点工作和重点环节，制订实施方案，集中力量强力推进，确保各项重点工作如期完成。三要强化责任抓落实。建立健全工作责任制，实行严格问责制。一些具体工作要制定具体实施的进程安排，定好奖惩办法，加强监督检查，加强协调配合，加强跟踪落实。四要开拓创新抓落实。勇于破解改革发展中的难题，努力作出一流业绩。为官一任，时间短暂，如果无心干事，就会碌碌无为，贻误发展；只有在任期期间大力推动经济社会发展，使城乡面貌发生变化，为人民群众作出有益贡献，才会无愧于心。五要领导带头抓落实。真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，努力在抓落实上率先垂范、作出榜样。六要转变作风抓落实。广大党员干部特别各级领导干部，要有“踏石须留印、抓铁必有痕”的韧劲，真干实干苦干，真出力出劲出汗。要围绕“工作落实年”活动，组织开展创先争优主题实践活动，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。 会议对下半年主要工作任务进行了研究部署。会议强调，抓好下半年经济社会发展，必须把转变经济发展方式落实到“加快”上，尽快实现成效；必须解放思想，以改革创新的办法化解难题、加快发展；必须坚持完成全年的目标任务不动摇；必须全面深入实施西部大开发战略；必须促进投资、消费、出口协同拉动经济增长；必须以铁的纪律确保全面完成“十一五”节能减排目标任务；必须全面推进面向东盟的开放合作；必须弄通、吃透、用足、用够、用活、用好各项优惠政策；必须不断改善政务服务环境。 会议强调，下半年经济社会发展要抓好以下10方面工作： 一要以斩钉截铁的决心和气魄，加快转变经济发展方式，在加快中实现突破。以实施18个重点产业调整振兴规划为重点，做大做强做优工业。坚持把城镇化作为扩大内需的战略重点，加快推动城乡发展一体化，着力拓展消费、投资持续增长空间。大力发展现代服务业，提升传统服务业。大力发展文化产业。努力扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。扎实推进生态文明示范区建设。制定实施我区新的教育改革和发展规划纲要。 二要全力抓好投资和项目建设，力争实现全社会固定资产投资目标。要坚持把投资作为扩内需、保增长、调结构、惠民生的重要举措，将资金投向结构调整、新兴产业发展、基础设施、自主创新、技术改造、节能减排、生态建设、环境保护、社会事业、民生改善等领域，严格控制高耗能、高污染、低效益以及低水平重复建设项目。要突出重点，优化投资结构，培植新的投资增长点，全力推进项目建设。 | 
