“人大代表谈县域发展”访谈之八：访谭丕创

把握新机遇 迎接新挑战 打造区域性国际口岸名城
——访自治区十一届人大代表、凭祥市委书记谭丕创

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    主持人：各位网友大家好，这里是2010年广西自治区第十一届人民代表大会第三次会议“人大代表谈县域发展”专访节目。今天我们很荣幸邀请到凭祥市委书记谭丕创来参加我们的访谈节目。   

    主持人：谭书记，您好！

    谭丕创：主持人好。

    主持人：在刚刚过去的2009年，金融危机席卷全球，在这样严峻的经济形势下，凭祥市仍然取得了可喜的成绩，请谭书记介绍一下凭祥市在2009年经济社会取得了哪些发展。

凭祥市委书记谭丕创接受媒体联合采访

    谭丕创：首先非常感谢桂经网、广西县域经济网的网友对凭祥的经济发展、社会进步的关心。去年是一个极为不容易、极为艰难，但是业绩又极为显著的一年，凭祥市在党中央国务院、在自治区党委人民政府和崇左市委市政府领导下，克难攻坚、团结奋斗，取得了一系列优异的成绩。

    首先，对外贸易在金融危机影响下，出口萎缩，这样严峻的形势下，经济逆势上扬。2009年对外贸易的成交额在全国、广西的增幅都排在前列，其中属地企业的对外贸易超过了25亿美元，增幅超过100%；边境贸易达到了147亿人民币，增幅接近70%；凭祥市的边境小额贸易已经占到了广西的82.4%。特别值得庆贺的是，2009年凭祥市已经成为中国对东盟水果进出口最大的口岸，意味着凭祥的对外贸易不仅仅是对应一个口岸，已经上升为对东盟的贸易大口岸，这个非常值得高兴，是非常值得庆贺的一件事。

    第二，财政收入取得了4.15亿元人民币收入，增幅达到了17.1%，排在崇左市7个县域单位的第一名。

    第三，固定资产投资完成了24亿元人民币，增幅达到了107%，也是排在崇左市7个县域单位的第一名。其他事业中，比如说城市建设，经过2009年的攻坚战，现在的凭祥市已经基本完成了整个城市的立面改造，目前正在紧锣密鼓推行的是高压线管线下地，将来的凭祥市是没有任何管线在空中。同时凭祥大规模改造亮化工程，要打造成为边城、绿城、山城和水城，城市建设可以说发生了翻天覆地的变化。

    第四，2009年到凭祥旅游的总人数已经突破200万人次，应该说在广西县一级的旅游发展中是处于举足轻重的地位。凭祥现在更要打造成为广西跟东盟文化交流融合的中心，目前正在推进几个大的项目，比如说在凭祥准备打造东盟风情园，把东盟10国的建筑文化、娱乐文化、饮食文化、商业文化和人文文化集中在凭祥市，将来中国人到了凭祥就相当于到了东盟10国。那么东盟10国的人民到了凭祥，就像到了家一样。同时还把红木文化产业作为凭祥一个独特的边境产业来做，已经开工建设打造一个中国最大的红木文化产业园，并且下一步还要筹划建设中国第一个红木文化产业技术学院，把中国最尖端的红木家具工艺品设计、雕刻、销售等一系列的技术人才集中在凭祥。总的来说，2009年凭祥市事业全面发展，边疆繁荣稳定、和谐，人民安居乐业。

    主持人：2008年12月19日，国务院正式批准设立凭祥综合保税区，这是全国仅有的5大综合保税区之一。一年多过去了，大家都非常关心这个保税区发展得怎么样了？请谭书记给介绍一下。

    谭丕创：首先，非常感谢党中央国务院对广西，特别是对凭祥的关怀。广西凭祥保税区，使中国第四个保税区，也是边境地区上第一个综合保税区，意义非常重大，充分体现了党中央国务院对东盟，特别是对广西参与东盟合作，作为中国和东盟合作的前沿的重视，也是党中央国务院对边疆地区，特别是对民族边疆地区，发展边疆地区的经济，人民事业的关心关怀。一年以来，在自治区党委政府和自治区有关部门，在崇左市委市政府的正确领导下，凭祥已全面铺开综合保税区的建设。
第一，在最短的时间内，完成综合保税区的一期工程的总体规划和详细规划；第二，在最短的时间内，经过做大量工作，也得到边境人民的大力支持，完成综合保税区一期工程征地工作，征到将近3300亩土地；第三，配合自治区有关部门，特别是与广西北部湾投资集团公司一起抓紧推进一期工程的各项建设。自治区主席马飚同志，以及自治区副主席陈武同志对保税区的建设非常关注，多次到凭祥进行检查指导工作，指示整个建设工作紧锣密鼓的推进。预计在原定的2010年6月30日前，可以提前完成封关运行，为广西参与东盟的合作，为广西近一步加强和东盟的经贸合作提供一个更好的平台。

    主持人：相信综合保税区在新的一年里一定会取得更大的发展。谭书记， 2010年将会是一个机遇之年，请问凭祥市将会采取哪些重要的措施来促进经济社会的发展呢？

凭祥市委书记谭丕创回答记者提问

    谭丕创：作为一个人民代表参加这次十一届三次会议，听了马飚主席的政府工作报告，感到非常震动人心，非常鼓舞人心，由衷感受到一股催人奋进、不断奋发图强的一种紧迫感和历史责任感。凭祥市作为崇左市对外开放的龙头地区，也作为广西和东盟合作最前沿的一个平台，应该进一步的解放思想，扩大开放，以超常规非常规的措施来推进经济社会发展进步。主要抓好几项工作：
第一，进一步提升沿边对外开放水平。把凭祥真正打造成为广西乃至中国和东盟对外开放的前沿，凭祥遇到了前所未有的发展机遇，而且这种机遇是多种叠加，所以这个对扩大对外开放，解放思想提出了更高的要求。今年又是“中国—东盟自由贸易区”正式成立，也是广西凭祥综合保税区即将要提前封关运行，还有北部湾经济区发展规划进一步实施，以及国务院对广西新政策的出台，借此机会把沿边对外开放政策提高到一个新的高度。通过刚才所讲的机遇，尽快推进中越跨境合作区的建设，同时配合国家有关部门调整边境经济合作区的政策和区域，搭建凭祥成为面向东盟走向世界更好的平台。

    第二，把凭祥各项有关产业的发展进到新的台阶。特别是要注意转变经济发展方向，把地方产业提升到一个新的水平，比如说要做大做强物流产业。因为凭祥作为南宁到新加坡重要的大通道、大口岸，在这种情况下，依靠大通道、大口岸来发展的大贸易和大物流，把凭祥的物流产业提升到跨境的、跨国的现代物流产业来发展。通过综合保税区这个平台，把凭祥的贸易物流整合起来，提升现代物流产业发展的水平。另外一个就是凭祥的边境加工业，要利用综合保税区这个平台，尽快吸引一批上水平、上规模、上档次的大企业到凭祥来投资发展边境加工业。通过边境加工业来促进边境地区工业的发展、加工业的发展。

    第三，提升旅游产业的发展。大家知道凭祥市是中国优秀的旅游城市，2008年获得“中国优秀旅游城市”称号，有友谊关等众多有特色的景点景区。同时凭祥市又是中国南方唯一一个口岸，经过公安部门检查验收以后，恢复了到越南旅游的异地办证业务，也就是说中国人持身份证，除了特定人群之外，在凭祥就可通过办理异地跨境旅游业务到越南所有的大中城市观光旅游。我想要利用这些资源和这些政策，把凭祥的旅游产业提升到一个新的水平，打造成为中国和东盟的文化交流中心，中国人到凭祥来边境旅游、特色旅游的目的地，还要打造成为越南人到中国到广西来旅游购物的天堂。

    第四，把城市建设发展到一个新的水平。按照国门城市标准来建设，按照“边城、山城、水城、绿城”来打造。凭祥的目标是整个城市要发生翻天覆地的变化，所有的改造都要全部完成，还要把城市的管理往“精、细、特”方面去发展，把凭祥打造成为一个真正的国门城市。再通过亮化、绿化、美化工程，打造成为一个南疆国门的不夜城。

    第五，保持边境地区的和谐稳定。这个责任重大，关系到国家的安全稳定，也更加关系到广西构建和谐边境这么一个伟大事业，凭祥市是要争创广西和谐稳定示范区。凭祥是有坚实基础的，2009年获得了“中国2005—2008年平安建设先进市”，这在广西获奖5个县域单位排在第一位。凭祥市委市政府要在这个基础上，进一步化解矛盾，进一步关注民生，解决好边境地区人民生产生活问题，把造福边境地区人民作为中心工作。通过发展，通过化解矛盾，通过市委市政府的关心，构建一个真正的和谐繁荣稳定的边疆，为广西的和谐稳定事业做出更大的贡献。

    第六，生态建设方面，凭祥市的森林覆盖率达到了63%，有着非常好的植被生态条件。现在提出要把凭祥市打造成为广西生态建设的示范区，目前正朝此目标努力。进一步做好城市的规划，加大力度做好农村的生态建设规划。把农村，特别是自治区党委提出来的农村风貌改造，结合农村风貌改造进一步整合的土地资源，同时把农村的建设提高到一个新的层次，打造成一个生态的、文明的农村建设示范区，为整个广西生态建设也出一份力。

    主持人：相信有了以上的措施，凭祥市一定可以在2010年保持更好的发展势头，取得更好的成绩。今天非常感谢谭书记来到节目访谈现场，在节目最后，请谭书记给的网友送去新年的祝福吧。

    谭丕创：我代表凭祥市人民，向网友们拜个早年，祝大家身体健康、事业兴旺、家庭幸福、万事如意。谢谢大家。