覃震西:县域经济新支柱 富民惠民大产业

——加快发展岑溪旅游业的思考

  旅游产业是市场需求量大、增长率高、关联度大的“朝阳产业”,旅游业的发展能带动餐饮、住宿、娱乐、购物等众多行业的发展。2013年,自治区和梧州市相继召开了旅游业发展大会,自治区作出了《关于加快旅游业跨越发展的决定》,明确了旅游业发展目标。对于拥有丰富的旅游资源和悠久历史文化的岑溪市,要紧紧抓住机遇,加快转变旅游业发展方式,把旅游业培育成为支柱产业和惠民富民的现代服务业。

  岑溪旅游业发展现状

  近年来,岑溪市高度重视旅游业的发展,不断研究旅游发展思路,将发展旅游业作为岑溪经济发展的重要增长点来抓,创新发展思路,完善旅游产业体系,加快旅游基础设施建设,加大旅游市场开发力度,旅游业规模不断扩大。目前,全市共有旅游企业16家,其中三星级旅游饭店4家、旅行社及旅行社营业部6家、旅游景区3家、星级农家乐3家;上规模的社会旅馆有10多家,床位近2000个;全市旅游从业人员2300多人。2012年,全市共接待游客90.86万人次,实现旅游收入3.1亿元。经过多年的发展,岑溪旅游产品不断丰富,旅游环境不断改善,旅游业对外开放程度不断加强,区域旅游协调发展。

  制约岑溪旅游业发展的因素

  近年来,岑溪旅游业虽然发展较快,但还没有培育出代表性的旅游项目,全市旅游尚处于粗放型起步开发阶段,没有形成强有力的市场吸引力,旅游业发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题。

  发展规划滞后。虽然制定了全市旅游业总体规划,但从实际情况看,远远不能适应旅游业的发展。同时,也没有旅游景点的专项规划,重点不突出,停留在小打小闹的建设,没有科学、合理和前瞻性的规划指导。

  景区景点档次较低。由于资金投入不足,现有的景点基本上保持自然观光状态,产品单一,建设格调低,档次低,缺乏市场竞争力。而且,大部分景点处于边远山区,交通不便,优越的自然资源难以发挥其作用。

  缺乏大的旅游企业和旅游品牌。旅游企业规模小、实力弱、市场竞争力弱,尚未形成有竞争力的大品牌。天龙顶山地休闲度假旅游景区还没有打造出来,“中国长寿之乡”这张名片还没有真正形成与之相适应的、带动力强的旅游产品,长寿文化挖掘不够。

  宣传促销力度不够。旅游宣传仍然停留在图片、文字宣传上,缺乏现代多媒体的整体宣传,致使许多好的景点不被外界所知晓,严重影响了岑溪旅游业知名度的提高。

  旅游产业链延伸不够。旅游业还停留在观光、住宿、餐饮等传统型消费项目和门票经济阶段,游客往往是一晃而过,涉及旅游业的“吃、住、行、购、游、娱”6大要素对经济社会发展没有起到综合效应。

  加快岑溪旅游业发展的对策

  要把旅游业发展起来,岑溪应以打造“中等规模城市和桂东南副中心城市”为契机,结合得天独厚的交通区位和旅游资源优势,以“长寿、养生”为主题,重点打造“一个产业两个区域中心”,即长寿养生产业,桂东南区域性旅游中心、桂东南区域性旅游集散中心。实现这一目标,重点要抓好以下几方面工作:一是提高认识,转变观念。思想是行动的先导。要充分认识发展旅游业对于拉动内需、扩大就业、增加财政收入、形成新的经济增长点的重要作用,树立“旅游资源无限化”、“旅游产业多元化”的理念,构筑现代旅游资源观,形成“环境是资源,文化是资源,机制是资源”的共识。二是科学编制旅游产业发展规划。以将岑溪打造成桂东南区域性旅游服务中心和旅游集散中心为目标,高起点、高规划、高规格、高标准、高质量编制《岑溪市旅游总体规划》,指导全市旅游业的发展。三是突出特色,精心打造。岑溪旅游业的发展,必须突出自己的特色和优势。要充分利用“中国长寿之乡”这张旅游名片,精心打造以长寿养生休闲旅游、度假为主体的天龙顶山地休闲旅游度假区;结合当地的历史文化,以黄华河两岸景观为依托,以邓公庙、关帝庙为重点,着力打造南渡民俗文化旅游景观。四是加大宣传推介力度。宣传推介是加速旅游业发展的助推器。要切实加大旅游宣传推介力度,刺激旅游消费热点,巩固基础市场,开发潜在市场,不断拓展岑溪旅游客源市场。要健全营销网络,创新营销方式,充分发挥电视、报纸、网络、智能手机、数字宽频等新兴媒体的作用,制作旅游宣传片、旅游画册、导游手册、旅游丛书等宣传品,形成立体宣传。五是优化旅游环境。要加快五星级酒店和水汶镇高速路公路出口到吉太二级公路建设,搞好市旅游咨询服务中心、市游客集散中心等基础设施建设;要提升旅游企业管理水平,提高服务质量,提高旅游从业人员素质,整顿和规范旅游市场,提升旅游业发展的软环境。六是加大投入,助推发展。没有投入,就无法扩大产业规模,就没有发展的后劲。要切实加大投入,推动岑溪旅游业的发展。要通过拓宽投融资渠道,制订和出台更优惠的政策等,充分调动企业、金融机构和社会资金投入旅游业的积极性,形成多元化投入的格局。要加大旅游招商力度,吸引有实力的企业对岑溪旅游资源进行开发,推动旅游业的发展。

  (作者系岑溪市市长)