十六届六中全会指出，社会要和谐，首先要发展。构建和谐社会，必须紧紧抓住发展这个关键，在发展中求和谐，在和谐中谋发展，不断推进社会进步。
发展是解决构建社会主义和谐社会面临的矛盾和问题的关键。构建社会主义和谐社会，需要有相应的经济基础，贫穷落后，被动挨打，必定是四分五裂，纷争不已，这是历史的教训，我们应该记取。用发展的眼光看待问题，用发展的办法解决问题，是我国改革开放和现代化建设的重要经验，也是建设和谐社会的必然选择。
发展是解决当前社会问题构建社会主义和谐社会的基本选择。当前，我国改革开放进入了关键时期，面临许多矛盾和问题，从本质上说这些问题仍然属于人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的这个我国社会的主要矛盾。解决这个主要矛盾，最关键和最根本的还是要靠发展。只有实现又快又好的发展，我们才能形成更完善的分配关系和社会保障体系，才能创造更多就业机会，才能不断满足人民群众多方面的需求而增进社会和谐。
发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是社会和谐的根基。我们不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，回顾扶绥县贯彻科学发展观的实践和经验，我们认为有以下几点可以作为我们贯彻十六届六中全会精神的借鉴。
一、坚持以经济建设为中心，推进县域经济持续快速协调健康发展。这是构建和谐社会的物质基础。发展首先是经济发展，没有经济的发展和社会财富的增长，人民生活水平就不能提高，社会就难以保持稳定；没有经济的发展和社会财富的增长，就没有足够的财力建立和完善社会保障体系，从而也就难以实现真正的社会公平。近年来，扶绥坚持以经济建设为中心，加大创新工作力度，实现了县域经济的快速协调健康发展。荣获２００３年度广西经济发展１０佳县。今年前三季度，全县ＧＤＰ完成２７．３８亿元，同比增长１８．４％％；财政一般预算收入完成４．１７亿元，同比增长１０５．９％，为县域和谐发展打下了基础。
二、坚持扩大开放，抓好招商引资和项目建设工作。扶绥原来是广西４９个贫困县之一，经济基础薄弱，经济总量少。要实现跨越式发展，必须加大招商引资力度，引进各种项目。要把招商引资和项目建设作为主线，主要领导抓、用主要精力抓。我们这样做了，使招商引资和项目工作取得了新突破。今年１－３季度，全县新签约引进超５００万元项目１５个，计划总投资１１．４８亿元；新开工投资额５００万元以上项目１７个，计划投资总额９．１９亿元；完成全社会固定资产投资１０．６２亿元。
三、坚持以增加农民收入为核心，不断优化农业产业结构。民安则国安，民富则国富。促进农民收入持续稳定增长是整个农村工作的核心，也是实现社会和谐的首要问题。近年来，扶绥把实现农民收入增加作为农村经济工作的第一目标，立足自身特色和优势，积极实践和探索，大力发展农业龙头企业，带动农业产业结构调整优化和农民收入增长，开创了一条有特色的富民路子。目前全县初步建成甘蔗、剑麻、速丰桉、瓜菜和水果等五大优势农产品种植基地。今年１－３季度，农民人均现金收入３０２７元，同比增长４４％。
四、坚持以人为本的发展理念，帮助群众解决实际困难。坚持以人为本，就要坚持人民在构建和谐社会中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这是构建和谐社会最深厚的群众基础。针对全县还有８万多贫困人口、近５万人饮用卫生水比较困难的情况，扶绥县委、县政府从２００３年始，每年投入２０００万元左右加快水利设施建设，确保２００７年全县４２万人民实现人均１亩保水田（地）；每年财政投入２００万元以上资金加大人饮工程建设力度，确保农民群众人人喝上洁净水；同时加强农村村屯道路、电网改造和沼气池建设，着力改善农村生产生活环境，使群众的困难和问题得到解决，群众的利益得到更好的维护和实现。
五、坚持全面发展观念，加强精神文明建设。以发展求和谐首先是发展经济，但绝不是惟一发展经济，而必须是以发展经济为基础的社会全面进步。因此，构建和谐社会，我们必须坚持“两手抓，两手都要硬”，在加强物质文明建设的同时，不断推进精神文明、政治文明建设。近年来，扶绥县在发展经济的同时，不断加强精神文明、政治文明建设，促进人的全面发展，促进社会的和谐发展。
（作者系中共扶绥县委书记）
广西县域经济网