雷海良:天等县建设社会主义新农村的做法


天等县委书记 雷海良

  建设社会主义新农村是十六届六中全会和自治区第九次党代会强调要做好的重要工作,我们要结合各地实际,统筹协调推进这项工作。结合天等县实际,我们要做好以下几方面工作。

  一、发展特色经济。一是发展特色农业。大力发展“五味”特色农业。要依托酸(生姜)甜(甘蔗)苦(苦丁茶)辣(指天椒)香(八角)“五味”特色农产品,发展特色农业。抓好加工龙头企业的引进。通过上更大规模的加工企业,扩大加工能力,提高加工水平,坚持以企业为主,着力解决好资金投入、技术创新、开拓市场、产品升级等问题。抓好种植环节。要以农民为主体,采取政府引导、企业扶持等方式,以基地的形式推进特色农作物扩种,以此增加农民收入。抓好品质关。要严格制定符合国家食品卫生标准的农产品加工生产标准,保证农产品制品品质。大力发展生态建设。坚持把生态建设作为一项重要的战略任务来抓,重点依托林业项目,认真抓好驮堪石山生态综合治理试验区的石漠化综合治理建设工作,大力发展以石漠化治理为重点的生态林业建设。推进实施牛品改项目,鼓励发展沼气池建设,加快农民住房建设步伐,实施农村水土保持工程,推进农村生态建设。二是壮大特色工业。天等县锰矿储藏量达1亿吨以上,是全国著名的工业锰基地。要充分利用好这一特色优势资源,大力发展锰加工业,打造起工业企业的龙头。做强做大锰矿产业。坚持“上规模、上骨干、上档次”的发展思路不动摇,努力培育龙头企业、骨干集团。运用积极的财政政策,扶持重点锰加工企业生产;积极开展招商引资工作,加强锰加工项目的引进,不断增强锰加工实力。在抓好生产的同时,认真抓好锰矿生产秩序的管理工作。加快国企改革步伐,进一步做好国有企业的改制工作,使之成为县域经济发展的重要力量,带动相关行业的发展。积极承接东部劳动密集型产业西移,鼓励本县在外务工成功人士返乡创业,大力发展非公经济。三是建设特色山城。天等县要突出山区特色,建设具有山城特色的城镇,带动全县城镇化工作。要跳出财政搞城建的思维方式。创新工作方法,引进民间资金、外来资金投入城建。加强城镇综合整治。积极参加“南珠杯”竞赛活动,全面开展“城镇建设年”活动,开展城镇综合整治活动,加大城市基础设施建设力度,完善城市功能,提高城镇特色品位。在搞好县城建设的同时,积极启动重点乡镇的城镇建设,带动土地开发,推进全县城镇化进程。

  二、加强农村基层组织建设。要围绕新农村建设这个中心,加强农村基层组织建设。一要把好优化关。要认真把好优化关,切实把带头致富本领高、组织协调水平高、干部群众威信高的农村优秀党员、先进分子选进村“两委”,全面提高村“两委”威信,切实发挥好农村基层党组织在农村中的领导核心和战斗堡垒作用。同时,要很好地支持村“两委”按照各自的章程开展工作,发挥作用,使他们真正成为新农村建设的带头人。二要把好优质关。要认真抓好科技、文化、法律等方面的培训活动,加快培养农村基层党员、干部和培育新型农民的步伐,全面提高农村基层党员、干部和广大农民的综合素质,为新农村建设打好人才基础。三要把好管理关。要以“三公开”制度为重点,推进农村基层民主政治建设进程,落实农民的民主选举权、民主决策权、民主管理权和民主监督权,聚集最广大的力量,凝聚最广泛的智慧搞好新农村建设。

  三、全面推进农村精神文明建设。要以立屯精神为基础,叫响“自强自立,苦干实干,团结奋进,争创一流”的口号,推动农村精神文明健康发展。繁荣民族文化事业,挖掘民族文化,整理、创作一批反映天等特色的文化艺术精品。积极引导办好向都“霜降节”和小山、把荷、福新等乡镇歌圩等民间节庆活动。大力发展公益性文化事业,切实抓好农村文化,繁荣文化事业。活跃文体活动。要开展健康向上的农村文化体育活动,加快发展优势竞技体育和传统体育运动项目,促进全民健身运动的发展。积极做好“三下乡”,认真组织开展农村文体活动,切实解决好农民“看电影难、看戏难、看球赛难、看演出难”等具体困难,用健康向上的文体活动占领农村文化阵地,坚决破除封建迷信,真正在农村倡导起文明的生活方式。

  四、认真抓好稳定工作。营造一个政通人和、安定团结的局面,这既是新农村建设的要求,也是新农村建设的方向。维护农村稳定要着力抓好四大工程。一是法制工程。扎实开展“五五”普法活动,深入基层进行法制宣传教育,不断增强全民法律意识和法制观念。倡导群众依法办事,妥善处理各种矛盾纠纷。加强政府法制工作,完善行政执法和执法监督,进一步增强执法人员的法制观念,提高依法办事能力,从严治政,依法行政,提高行政执法水平。二是治理工程。重点是把“平安建设”工作向纵深方向推进。建立健全“平安建设”的工作机制。加强基层基础工作,改进信访工作,积极预防和妥善处置件,消除各种不稳定隐患,排查调处各种社会矛盾。整合基层维护稳定力量,构建有效社会治安防控体系。全面落实“十户联防”等治安防范制度,调动群众参与治安管理的积极性。三是安全工程。认真抓好安全生产工作。建立严格的安全生产责任制,健全安全生产监督管理体制,加强生产安全监督检查,严格安全执法。要完善应急机制,建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等社会预警体系,全面提高保障公共安全和应对突发事件的能力,切实保护农村的正常生产秩序和农民的切身利益。四是保障工程。实施积极的就业政策,促进农村富余劳动力向二三产业转移,实现就业与再就业。关注农村那些工作不稳定、收入低、在社会环境中处于被动地位的弱势群体,为他们提供基本的生活保障;帮助解决低收入农村家庭在居住、看病、子女上学等特殊困难,切实维护困难群体的合法权益,促进社会和谐发展。