王熙富：抓好财源建设

龙州县委常委、副县长　　王熙富　

　　财源建设直接关系经济社会发展和改善民生的重大问题。近几年来，龙州县的财政收入连年迈上新台阶，财政整体实力不断增强，确保了全县工农业生产、城镇建设等重点项目的投入和干部职工工资的正常发放以及国家机关的运转。但由于原有的基础比较薄弱，财政困难的状况仍未根本好转。财源结构不合理，财政收入增长后劲乏力等问题仍然存在。必须采取有力措施抓好财源建设，推动财政收入的稳定增长，实现财政状况的根本好转。

　　一、大力推进工业化进程，巩固壮大工业财源

　　工业化是经济社会发展的必然趋势。只有加快工业化，才能有效促进物质财富的增长与积累。龙州县工业所提供的税收是全县财政收入的主体。必须大力推进工业化进程，提高工业增加值占ＧＤＰ的比重，扩大其对财政收入的贡献率。一是通过体制创新和科技创新，把蔗糖、燃料酒精、制药、水泥、水电能源等传统优势产业做强做大，巩固和壮大支柱财源。二是大力培植发展工业财源。充分利用东部沿海发达地区产业转移的契机，积极引进出口加工、再生资源加工、矿产品加工、农产品加工等工业企业，发展造纸业、酒精业、矿产业和其他起点高、规模大、技术含量高、产业关联度强的新兴工业，壮大发展工业新税源。三是加大国有企业产权制度改革力度，通过产权制度改革和压缩淘汰落后、过剩的生产能力，激活企业，减轻企业包袱，提高企业对财政的贡献率。

　　二、搞好农业产业化经营，增加农业基础财源

　　农业是国民经济的基础。对于一个农业大县来说，农业增收将极大的促进全县财政收入的增长。目前，龙州农业生产存在农业结构不合理，科技含量低，农产品质量差，农产品加工转化增值能力低，附加值不高，财源链条短等不足。在市场经济条件下，要实现农业增效、财政增收的目的，就必须加速推进农业产业化进程，坚持以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，因地制宜，调整农业内部结构，大力发展高产、优质、高效特色农业，提高农业经济效益。

　　三、加快口岸经济发展，建设口岸财源

　　随着国家西部大开发战略的深入实施以及中国－东盟自由贸易区建设步伐的加快，龙州县在政策、机遇、区位上获得明显的优势。龙州要充分利用这些优势，加快实施口岸经济发展战略，以带动其他产业的发展，促进财政增长。一是用活用足国家给予的优惠政策，发展国际贸易和边境小额贸易，进一步拓宽对外贸易的渠道，扩大贸易规模，增加税费收入，促进财政增收。二是瞄准国内外两个市场、两种资源，大力发展国际商贸业、加工制造业、旅游娱乐业、物流服务业等产业经济。充分发挥本县的独特区位优势，利用口岸地区土地、水资源丰富的条件，以口岸边境经济合作区为平台，主动接受东部发达地区的经济辐射，承接东部地区的产业转移，发展以工业产业为主体的多元化的现代口岸经济，争取把口岸边境经济合作区建设成为集商贸、加工、旅游、服务为一体的大型省级或国家级口岸边境经济合作区。

　　四、搞好项目建设，培育新财源

　　项目是经济增长的依托，是地方财源建设的重要内容，要力争多上一些重点项目，形成新的经济增长点。要紧紧抓好国家继续实行积极的财政政策的有利时机，多渠道筹集资金，加快龙州电站、水口国际商贸城、龙嘉大厦、龙鑫商业街、乌龙茶种植加工、那花边贸城等项目的建设进程，使这些重点财源项目尽快建成并产生效益。要积极采取措施，大力拓展招商引资领域，提高对外招商引资质量，吸引更多的外商到龙州进行项目投资，拉动经济发展，增加地方财政收入。

　　五、促进产业协调发展，大力培植第三产业财源

　　第三产业具有投资少、见效快、风险小等特点，是极富效益的产业。因此，要把发展第三产业作为培植新兴财源的重点来抓。一是以发展旅游业为突破口，带动第三产业的快速发展。要充分利用龙州被列入全国１２个重点建设之一的红色旅游基地和获得跨国旅游签证的契机，加快红色旅游、跨国旅游、左江旅游品牌的打造。通过旅游龙头企业的高效带动，实现工业和第三产业的共同发展。二是大力培育市场体系，以市场建设带动民营经济的发展。三是继续加快小城镇特别是中心城镇的建设步伐，通过推动城镇化进程，致力发展城镇金融、信息、技术、会计、咨询、法律、保健、卫生、文化娱乐等行业，繁荣城镇经济。