习近平总书记指出，培养选拔优秀年轻干部，是我们党的重大战略任务，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。龙州县地处桂西南边陲，属革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，是国家扶贫开发工作重点县。要决胜“十三五”，打赢脱贫攻坚战，干部是关键，是决定性因素。据此，该县结合县情实际，狠抓“四个强化”，切实把优化年轻干部成长路径作为使命担当、基础工程、长期任务，使大批年轻干部脱颖而出，充满活力。2011年以来，全县共有干部3882人，其中35岁以下年轻干部1402人，占36.11%;在提拔任用的371名科级领导干部中，169名为年轻干部，占45.6%。
一、强化理想信念教育，激发年轻干部干事创业热情
理想信念决定人的精气神，是干事创业的基础。年轻干部思维活跃、视野开阔，但涉世不深，容易迷失方向，甚至理想缺失、信念动摇，补足精神之“钙”尤为重要。为此，该县以坚定理想信念为核心，坚持用发展和干事创业的理念激励年轻干部重振龙州百年辉煌。一是引导他们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，争当心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”合格党员干部。二是引导他们深刻学习领会《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严守党的政治纪律和政治规矩。三是引导他们继承和发扬党的优良作风，尤其是运用龙州丰富的红色文化资源，积极创办龙州干部学院，教育他们传承红色基因，大力弘扬从胜利走向胜利的红八军精神，始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力集中用在干事创业上。“重走红军路”体验式现场教学活动已成为崇左市乃至自治区党校开展党性教育的主要形式之一。
二、强化一线工作法，注重基层一线锤炼习近平总书记强调，基层一线是干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是磨炼作风、提高素质的大考场。针对年轻干部大多一出校门就进机关，不缺学历缺阅历、不缺思想缺感情、不缺干劲缺韧劲、不缺想法缺办法的短板，该县始终坚持基层导向和实践导向，大力实施“一线工作法”，积极选派年轻干部到项目建设、招商引资、信访维稳、征地拆迁、甘蔗“双高”基地建设、精准扶贫、生态乡村等急、难、险、重的工作一线进行历练，使他们在基层实践和服务群众中长阅历、增感情、练韧劲、寻办法。2011年以来，在征地拆迁一线共提拔37人、边境贸易一线提拔14人、脱贫攻坚一线提拔26人、信访维稳一线提拔11人。同时，坚持把“第一书记产业联盟”作为广大年轻干部干事创业的实践舞台，使他们在扶贫产业第一线得到锻炼成长，表现突出的20名贫困村第一书记得到了提拔重用，该做法获得时任自治区党委副书记危朝安的肯定批示，自治区党委组织部下文全区推广。
三、强化行动学习，提升“三个善于”能力
对年轻干部来说，干事创业的“底气”主要来自于不断的学习、实践、再学习、再实践。为此，该县坚持把行动学习作为抓班子带队伍促发展的有效载体，强化“学中干、干中学”，着力打造一支善于发现问题、善于解决问题、善于抓落实的领导班子和干部队伍。一是狠抓学习培训。将年轻干部纳入全县党员干部教育培训规划，依托县委党校、远程教育等阵地，采取集中培训、分期轮训、外出学习等多种形式，有计划有步骤地组织开展业务知识培训，不断提高年轻干部的大局观和综合业务素质。同时，积极探索，在党校主体班引入行动学习教程和研讨模式，“崇左市龙州县推进边贸扶贫问题研究”项目成功申报自治区重点行动学习项目，《行动学习与县域治理研究报告》即将出版专著。二是狠抓“上挂外引”。择优选派5名优秀年轻干部到广东以及自治区旅发委、扶贫办、“双高”办等区直单位挂职锻炼，并从区直单位引进8名优秀年轻干部到乡镇以及县直住建、国土、旅游等部门进行实践锻炼，使他们在攻坚克难的第一线、服务群众的最前沿，增长了群众观念，培育了担当精神。三是狠抓制度创新。大力推行党政协调每周例会制度、《民情日记》、“村镇联办”和“政务超市”，建立健全县十大组工作机制和重大项目“六个一”倒逼工作机制，大力倡导以党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，持之以恒抓作风转作风，使年轻干部的执政思维得到进一步优化，工作执行力进一步提高。
四、强化科学考评，激活干部激励机制
由于龙州县经济条件相对落后，待遇偏低，优秀年轻干部“引不进”或“留不住”的问题比较突出。对此，该县坚持把干部人事制度改革作为一项系统工程，不断健全完善干部科学评价体系，激活激励机制，让大批优秀年轻干部感到工作有干头、有奔头。一是创新实施柔性引进人才管理办法。推行“不求所有，但求所用”的柔性引才工作机制，采取以政策引才、以项目引才、以情感引才和以“高地”引才四大举措先后引进急需专业技术人才523名，被崇左市委组织部评为全市组织工作创新成果一等奖。二是选聘嘉奖优秀年轻人才。每三年在全县范围内选聘、嘉奖40名拔尖技术人才和60名优秀青年专业技术人才，分别给予每人每月500元和300元奖励，极大激励了各类人才干事创业热情。三是健全绩效考核机制。严格贯彻中央“二十字”好干部标准和“三严三实”要求，将考核结果与干部评优、提拔等挂钩，树牢“实干就是能力，落实才是水平”和“只为成功想办法，不为失败找理由”理念，切实解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题。近五年来，该县共有18名选调生获得破格提拔。此外，该县还结合边境贫困县实际，适时提高边境乡镇干部工资待遇，极大调动了年轻干部干事创业、守边固防的积极性。(作者系中共龙州县委书记)
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