黄东明:藤县积极推动经济社会在新常态下实现新发展的实践与探索

主动适应新常态 积极推动新发展

  自去年5月以来,习近平总书记在重要场合中多次强调要认识新常态、适应新常态,特别是在去年年底召开的中央经济工作会议上,进一步指明经济发展进入新常态。这是中央审时度势做出的重大战略判断,为我们做好今后各项工作指明了方向。新常态下,中国经济的增长由高速增长放缓到中高速增长,经济增长模式也从粗放式增长变成转型升级、多元创新和消费驱动增长。新常态下,我国经济发展的基本面没有改变,要坚持稳中求进的工作总基调,继续处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生的关系,深化改革,统筹兼顾,确保经济持续健康发展和社会和谐稳定。

  积极应对新常态

  在这样一个新常态的背景下,藤县该如何促进经济社会持续发展呢?明者因时而变,智者随事而制。对于要加快成为“西江经济带新兴工业化城市”和“中国西部县域经济强县”的藤县来说,新常态蕴含着新机遇,新常态就是新机遇。我们一定要科学认识新常态,积极应对新常态,学会适应新常态,善于捕捉、敏锐把握有利于藤县赶超跨越的时和势,化解风险、乘势而上,从经济发展新常态带来的趋势性变化中推动藤县赢得新发展。

  新常态要坚持底线思维。当前,我国经济发展正处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”时期,新常态下的诸多问题,难免使人产生换档焦虑和消极情绪。我们不能用老办法,盲目追求增长速度;也不能以新常态为借口,错误认为可以任由经济增长速度下滑。我们要坚持底线思维,在求“进”的同时,也要强调“稳”,关键是保持稳增长与调结构之间的平衡,将更多精力放在提高发展的质量和效益上,降低经济发展的风险。结合当今形势和藤县实际情况,今年藤县经济社会发展放慢了步伐,制定更适合发展的经济主要预期目标:地区生产总值增长7.3%;规模以上工业增加值增长10%;全社会固定资产投资增长8%;财政收入增长2%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长9.5%。

  新常态要紧抓项目建设。新常态下,项目是发展的支撑和载体,作为拉动我县经济加快发展的“牛鼻子”。藤县坚持以“五年一工程”为抓手,把项目建设作为集聚生产要素、拉动投资增长、推动经济发展的关键,进一步优化投资结构,全力以赴推进项目建设。

  打好项目攻坚战。要加大项目统筹协调力度,重点围绕珠江—西江经济带建设、重点产业园区建设和城镇化建设抓项目,尤其要做好“一江两岸”的项目开发,紧盯东胜港区、柳梧高速、贵梧高速、西江机场、河东商贸物流城等投资额度大的项目。

  大力开展招商引资。充分利用国际国内两种资源、两个市场,突出面向粤港澳地区,深入推进招商引资。

  强化项目要素保障。进一步加强政银企对接,争取金融机构加大对重点项目、重点企业的信贷投放力度,积极拓宽中小企业融资渠道。积极争取项目建设用地指标,用好用足用活低丘缓坡等土地综合开发政策,提高土地节约集约利用率,加大闲置土地处置力度,切实保障项目建设用地。转变工作思路,创新工作方式,着力破解征地搬迁等瓶颈问题,为项目顺利推进创造条件。

  坚持生产和生态并重

  新常态要坚持生产生态两手抓。新常态下,产业发展和生态环境建设同等重要。随着经济社会快速发展,人民群众对绿水青山等生态产品的需求越来越迫切。搞建设、谋发展的最终目的是增加人民的福祉。我们回应人民群众的新期待,就要转变发展方式,生产生态两手抓,生活生态齐改善。为此,藤县积极引导企业拉长链条、优化结构、提高附加值,增强企业核心竞争力。围绕循环化改造,推进碳歌陶瓷、金茂钛白等一批重点企业改造升级。鼓励和支持企业对生产技术、生产工艺、生产流程改造,以产业园区为平台,努力构建绿色产业链和资源循环利用链,提升区域循环经济发展水平和综合竞争力。

  新常态要坚持改善民生。欲速则不达,新常态下,我们可以不必纠结于速度,而是用更大的精力改善民生、推进社会发展,把更多的财力投向民生领域,让更多的发展成果落实到群众身上,把发展中的“人”字写得更大。速度的底线是保证就业、保证人民生活改善。我们要坚持“突出重点、突破难点、统筹兼顾”的原则,加大民生投入,促进民生改善,全面发展社会各项事业,坚持今年继续大力实施11项为民办实事工程,涵盖了社会保障、医疗卫生、教育文化、农业基础、生态环保、城镇建设、住房保障、交通能源等方面。

  “新常态”下,藤县既面临前所未有的困难和挑战,又面临重大发展机遇。我们要牢牢抓住珠江-西江经济带建设上升为国家战略和自治区加快实施“双核驱动”战略以及梧州市加快建设粤桂合作特别试验区建设的难得机遇,继续大力稳增长、促改革、调结构、惠民生,全力推动藤县经济社会发展实现新突破,再创新辉煌!

  (作者单位:藤县政府)