广西再发降成本大礼包!昨日，记者从相关部门获悉，广西近日出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》(以下简称《意见》)。《意见》分别从降低投资税费、降低融资成本、降低制度性交易成本、降低用地成本及降低用电用气用水成本5个部分给企业减负。
礼包1 降低投资税费
《意见》积极落实国家税收优惠政策和研发费用加计扣除政策、严格执行国家清理规范行政事业性收费有关政策等。明确要求，自2017年4月1日起，取消或停征环境监测服务费等41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%。
降低城镇土地使用税税收负担。比如，在国家规定幅度内，从低调整城镇土地使用税土地等级范围和分等税额标准，努力降低企业城镇土地使用税税收负担。对自治区重点支持的新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、新材料、新能源汽车、大健康等六大战略性新兴产业项目(以下简称六大战略性新兴产业项目)和糖、铝、机械、冶金四个实施“二次创业”的产业项目(以下简称四个实施“二次创业”的产业项目)，经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免征城镇土地使用税5年，第6年至第10年减半征收。
此外，还降低企业残疾人就业保障金负担。《意见》提出，将残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内、在职职工总数20人(含)以下小微企业，调整为在职职工总数30人(含)以下的企业。设置残疾人就业保障金征收标准上限，最高不超过当地社会平均工资3倍。允许半停产或停产6个月以内的企业申请缓缴当年残疾人就业保障金，缓缴期限最长不得超过6个月;允许停产6个月以上或年度亏损额达到注册资金30%以上的企业申请减免当年残疾人就业保障金。
礼包2 降低融资成本
《意见》从10个方面入手，主要包括进一步加大对企业信贷支持力度;灵活运用应收账款融资服务平台实现企业融资交易达成;设立工业园区基础设施专项贷款;降低金融中介服务收费等。
其中，《意见》指出要加快推进政府性融资担保体系建设。以广西再担保有限公司为龙头，建立涵盖自治区、市、县三级的政府融资担保体系，支持有条件的县(市、区)成立县级政策性担保机构，完善“4321”新型政银担保合作机制。到2017年底，力争全区政府性融资担保体系资金规模达到50亿元左右，“十三五”期末达到100亿元左右。设立广西工业新兴产业担保基金10亿元，由自治区工业和信息化委会同广西金融投资集团联合筹建，对中小企业融资担保项目实行优惠费率支持。
对在广西设立的股权投资企业(经中国基金业协会备案)给予多种政策优惠：
落户奖励：对在广西新设立、具有法人资格、注册资本在1亿元以上的总部级基金管理公司，自治区财政给予一次性补助500万元。
税收奖励：自盈利年度起3年内，对企业缴纳的所得税地方留成部分，自治区、市、县财政部门按税收收益的50%给予企业奖励。合伙制股权投资类企业的合伙人为自然人的，合伙人的投资收益按照“利息、股息、红利所得或者财产转让所得”应税项目缴纳个人所得税，税率为20%。
高管奖励：2017年7月1日至2022年12月31日，对年薪50万元以上的高管，按其上一年度实际缴纳的“工资、薪金所得”项目个人所得税地方留成部分，由同级财政给予个人奖励。
礼包3 降低制度性交易成本
《意见》提出，深化项目审批改革，研究出台广西“零土地”技术改造项目审批改革方案。在有条件的工业园区推广实施企业投资项目审批承诺制等。
同时，缩短项目审批时间。比如，对符合规定、申报材料齐全的自治区重大项目审批时限，原则上要比法定时限缩短50%以上。对本行业交由中介机构承担的技术性审查业务，要明确约定完成时间，对符合规定、申报材料齐全的技术性审查业务，完成时限原则上要在现有基础上缩短40%以上。
另外，对完成投资任务优秀的市、县人民政府以及各产业园区，通过一次性补助、用地指标奖励等方式给予奖励。对工业企业投资的重大项目审批手续和土地房产等不动产登记事宜，加强服务，对企业提出的申请，开辟“绿色通道”，第一时间受理，第一时间审查，特事特办。
礼包4 降低用地成本
《意见》明确，允许企业分期缴纳土地出让价款。允许在出让合同中约定，土地出让价款在首次缴纳不低于50%的前提下最多分三期缴纳，第二期不低于30%，一年内全部缴清，经当地土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。
降低工业用地出让底价。比如，工业项目确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行;使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。符合自治区优先发展产业且用地节约集约的工业项目，以及以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
另外，鼓励工业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式供应。支持全区各市、县人民政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、供热设施等公共服务项目。
礼包5 降低用电用气用水成本
在降低企业用电成本方面，《意见》提出，2017年，按当年全区全社会用电量的20%左右开展电力市场化交易。降低电力用户准入门槛，供电电压等级35千伏及以上的，不受用电量限制，均可按自愿原则全电量参与2017年电力市场化交易。鼓励有条件的市建立区域电网，进一步扩大区域电网范围。推动大电网与区域电网有机结合，探索创新合作模式。
同时，加强对全区天然气长输管道、城市配输管网价格成本监审力度，确定天然气合理管网输配价格，依法查处违规收费行为。天然气主干管网可以实现供气的区域，不得以任何名义增设供气环节，随意加价。鼓励有实力的企业进入下游燃气市场竞争，鼓励引导对管网工业园区和用气量达到一定标准的管网大用户直供并协商确定用气价格。
另外，合理设定超计划(定额)用水量标准，全区各地非居民用水户超计划(定额)用水量设定标准在现有基础上增加30%。对新开工工业项目，在接水时予以接管费用减半优惠。支持工业节水先进技术推广应用，通过价格机制引导企业提高中水回收利用率。(记者 赵金玲)
广西县域经济网