中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署（摘要）

　　中共广西壮族自治区委员会 关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定（摘要）

　　现在摘要播发《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》。《决定》于2015年12月3日中国共产党广西壮族自治区第十届委员会第六次全体会议通过。《决定》说，为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实中央扶贫开发工作战略部署，中共广西壮族自治区第十届委员会第六次全体会议对打赢“十三五”脱贫攻坚战进行了研究，作出如下决定。

　　一、牢牢把握脱贫攻坚战的总体要求和目标任务

　　(一)重大意义。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是新常态下扩内需、稳增长的重要途径，也是实现“两个建成”目标的必然要求。

　　(二)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，以“攻坚五年、圆梦小康”为主题，全力推进脱贫攻坚“八个一批”“十大行动”，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个少数民族、一个地区掉队，确保贫困地区、贫困人口与全国全区同步实现全面小康社会。

　　(三)基本原则。

　　坚持全面小康与脱贫攻坚同步推进。

　　坚持区域发展与精准扶贫协同实施。

　　坚持政府主导与各方协力有机结合。

　　坚持夯实基础与提升能力联动攻坚。

　　坚持产业发展与生态保护互促共赢。

　　(四)主要目标。

　　实现“两个确保”。到2020年，确保全区现行标准下的538万农村贫困人口实现脱贫，确保54个贫困县(含“天窗县”和享受待遇县)、5000个贫困村脱贫摘帽。

　　实现“两不愁、三保障、两高于、一接近”。到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，扶贫开发工作重点县和贫困村农民人均可支配收入增幅均高于全区平均水平，贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。

　　实现“五有四通”。到2020年，努力实现村村有特色富民产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌，20户以上的自然屯实现屯屯通电、通路、通广播电视、通宽带网。

　　二、精准识别到村到户到人

　　(一)加强精准识别力量。

　　(二)精准识别贫困户。

　　(三)精准识别贫困村(屯)。

　　(四)精准识别脱贫村脱贫户。

　　(五)建立扶贫大数据管理平台。

　　(六)充分运用精准识别成果。

　　三、精准实施“八个一批”脱贫攻坚

　　(一)扶持生产发展一批。

　　(二)转移就业扶持一批。

　　(三)移民搬迁安置一批。

　　(四)生态补偿脱贫一批。

　　(五)教育扶智帮助一批。

　　(六)医疗救助解困一批。

　　(七)低保政策兜底一批。

　　(八)边贸政策扶助一批。

　　四、全力推进脱贫攻坚“十大行动”

　　(一)特色产业富民行动。

　　(二)扶贫移民搬迁行动。

　　(三)农村电商扶贫行动。

　　(四)农民工培训创业行动。

　　(五)贫困户产权收益行动。

　　(六)基础设施建设行动。

　　(七)科技文化扶贫行动。

　　(八)金融扶贫行动。

　　(九)社会扶贫行动。

　　(十)农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动。

　　五、切实加强对脱贫攻坚战的领导

　　(一)强化党政“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制。

　　(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和贫困群众主体作用。

　　(三)进一步创新完善脱贫攻坚工作机制。

　　(四)努力形成全社会参与脱贫攻坚的强大合力和浓厚氛围。