南宁市纪委印发《关于在精准扶贫工作中加强纪律监督的意见》

　　为进一步严明纪律和规矩，确保市委、市政府精准扶贫工作决策部署落到实处，近日，市纪委印发《关于在精准扶贫工作中加强纪律监督的意见》(以下简称《意见》)，要求各县(区)党委、纪委，各开发区党工委，市直各单位党委(党组)，市纪委各派驻机构加强对扶贫对象的识别、扶贫重点的确定、扶贫资金的投入使用及扶贫成效的考核等各个环节的纪律监督，这也是市纪委强化监督执纪问责，在精准扶贫工作中确保识真贫、扶真贫、真扶贫的创新工作方法之一。

　　严明精准扶贫工作纪律

　　《意见》明确了精准扶贫工作纪律，强调要按照“问题不查清不放过、责任不落实不放过、处理不到位不放过、教训不汲取不放过”的原则，坚持把纪律和规矩挺在前面。对精准扶贫工作不力或弄虚作假的要严肃问责，对滥用职权、徇私舞弊的党员和干部要依纪依规严肃处理，从严查处在精准扶贫工作中发生的“四风”和腐败问题，以铁的纪律推动精准扶贫各项决策部署落地生根。

　　做到“五个严查”，即严查在精准扶贫中庸懒散浮拖、工作不实的行为;严查不按规定条件和程序违规确定贫困户的行为;严查利用职务之便收受礼品礼金、土特产，索要财物，吃拿卡要，刁难申请人的行为;严查滥用职权，在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、挥霍浪费的行为;严查截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫物资和资金的行为。

　　同时，各级纪检监察机关要利用新闻网络、内部通报、专题通报等形式，加大通报曝光力度，点名道姓通报曝光典型问题和案例，发挥震慑和警示教育作用，并广泛开展廉政警示教育活动，营造廉洁扶贫的良好社会氛围。

　　强化监督检查工作机制

　　为确保在精准扶贫工作中纪律监督的落实，《意见》要求，各级纪检监察机关要通过开展专项巡查、强化监督检查、摸排问题线索、创新督查方式四个方面强化监督检查工作机制。

　　具体做到把精准扶贫工作的督查纳入重点工作内容，通过听取汇报、查阅工作资料、回访脱贫户等形式对精准扶贫的各个环节进行精准监督;要切实按照“三转”的要求，督促职能部门全面落实主体责任，加强对扶贫资金使用和发放对象评定的全程监督，加强对扶贫项目运作、资金使用、资源调配等方面的监督检查，及时发现存在问题，责令限期整改纠偏;坚持以问题为导向，建立问题线索台账。明确线索处置意见，并采取交办、督办、直接查办等方式，加强对扶贫工作中违纪违规信访线索的跟踪处理;要注重创新督查方式，促进形成市、县、乡、村“四级联动”的监督检查机制，促进问题整改，堵塞工作漏洞。

　　《意见》还就完善廉洁防控工作措施作了明确规定，确保精准扶贫各项政策在落实过程中不出现偏差，确保资金拨付运转不出问题。

　　加大责任追究工作力度

　　《意见》细化了责任追究的各种情形，加强对问题线索的纪律审查，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒;构成违纪的，按《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等规定严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对违纪违规行为不制止、不查处或制止、查处不力甚至袒护包庇，或扶贫开发领域发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的地方、部门和单位，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和南宁市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》实行“一案双查”，不仅要追究直接责任，还要追究主体责任和监督责任。

　　《意见》还要求各级纪检监察机关对排查出来的问题线索，要明确牵头领导，明确责任部门和责任人，加强与检察、信访、财政、审计等部门的沟通联系，建立信息共享机制。各级纪委工作部门要加强分工合作，形成工作合力。