城乡统筹力度加大。兴安至阳朔二级公路基本建成通车,阳鹿高速、国道321线(阳朔段)改扩建工程、兴坪古镇至火车站连接线工程正加快推进。十里画廊、新城区进县城入口道路改造基本完成,进入县城各路口面貌明显改观。完成荆凤路、骥马路口绿化和蟠桃路绿化隔离带及中心广场文化宣传墙等建设。对凤鸣片区道路、大村门片区街巷进行改造,完成怡悦桥、随缘桥及周边道路建设。大力实施“书记工程”,投资6.35亿元完成兴坪镇古镇牌坊、集镇亮化等35个基础设施项目建设。贵广高铁建成通车,贵广高铁阳朔火车站及站前广场、停车场、安置区加快推进,火车站商业宜居小镇规模初显。兴坪镇荣获“桂林市新型城镇化建设示范乡镇”称号。杨堤乡城镇化示范乡镇、福利镇首批自治区百镇示范工程建设全面启动。白沙、高田、葡萄、金宝、普益等乡镇基础设施不断完善,小城镇建设步伐明显加快。
城乡环境综合整治成效显著。持续推进生态环境保护和治理,完成28座污水处理设施和19个减排项目建设,完成植树造林1.7万亩及漓江两岸22个村屯、6个重要节点、5.5公里绿化美化,发放珍贵树种6万株,生态环境进一步优化。深入开展清洁乡村活动。以“六个最美[2]”、“十百千工程[3]”、“拆弃植绿[4]”和垃圾综合处理示范村等创建活动为载体,形成了公路沿线、沿江沿河、景点景区、村屯、集镇、学校、医院等重点区域的环境整治长效管理机制。启动“美丽阳朔·生态乡村”建设活动,完成投资2000万元,推进遇龙河核心示范区建设,夏棠寨至竹蔸寨段立面改造、村屯绿化、道路硬化、步道建设及四季观赏花园建设已基本完成。推广县城主干道两侧建筑物阳(窗)台、屋顶、墙面、护坡等立体绿化。“三整治[5]”工作强力开展。依法拆除县城及周边、十里画廊、遇龙河景区等地1100多处违法建设,恢复土地原貌1.4万平方米,依法清理违法用地16万平方米,强力拆除荆垭隧道旁、骥马景区大门旁、汽车北站旁等重点区域的违章建筑5万平方米,重点区域基本实现了“零增长、全拆除、不反弹”,全县建筑乱象、旅游乱象、市容乱象得到有效遏制。白沙镇“生态(农业)特色名镇”创建工作顺利通过自治区验收,杨堤乡、普益乡荣获“国家级生态乡镇”称号,葡萄镇荣获“自治区生态乡镇”称号。以漓江峡谷峰丛片区和葡萄峰林片区为代表的“中国南方喀斯特二期”列入世界自然遗产名录,成为广西首个世界自然遗产。
(三)强化保障,改善民生,社会事业进一步发展
民生质量不断改善。坚持民生为先,努力使发展成果惠及全县人民,全县公共财政民生领域支出10.02亿元,占预算支出的73.6%。筹资6.2亿元,完成10大项36小项为民办实事项目[6]。全年征缴社会保险基金1.68亿元,支出2.25亿元。城镇新增就业3254人,农村劳动力转移就业新增5126人。全县发放城乡最低生活保障补助金2546万元、城乡大病医疗救助金910万元、优抚金1089万元、80周岁以上高龄生活补贴359万元。投入各类扶贫资金753万元,实施扶贫项目39个,减少贫困人口2650人。开工建设公租房220套,建成保障性住房200套,完成棚户区危房改造42套,农村危房改造1350户。新建9个五保村并投入使用。完成全县71500户农村住房政策性保险参保工作,扎实做好因灾倒房户房屋重建工作。
教育科技事业不断进步。启动实施教育振兴行动计划,部署推进教育发展九大重点工程[7],教育教学质量稳步提升,中考综合成绩居12县第四;高考本科上线735人,上线率62.8%。办学条件进一步改善,投资4200多万元实施34个校舍维修及薄弱学校扩容改造项目;启动新城区初中、小学、幼儿园三所学校建设;新建教师公共租赁房和周转宿舍250套;建成福利、高田、葡萄、金宝、杨堤等5所乡镇中心幼儿园并投入使用;将九龙初中整体搬迁到原白沙中学校址,更名为白沙镇初级中学;在原九龙初中校址新建白沙镇第二小学,缓解了入学难问题。实施科技创新驱动战略,科技富民强县专项行动计划通过自治区中期评估;完成专利申请68件,每万人发明专利拥有量增长率达75%。
文化体育事业持续发展。漓江渔火节、新春文化月和基层文艺汇演等节庆活动常办常新。组织参加全区青少年田径锦标赛获7枚金牌。深入开展“扫黄打非”和网吧接纳未成年人上网专项整治行动。大力实施文化惠民工程,建成金宝乡冲口村等9个村级公共服务中心,新建兴坪、福利、杨堤、普益4个乡镇广播电视无线发射台站,安装广播电视户户通1500套,送电影下乡公益放映1212场次。我县顺利通过全国文化先进县复审。
卫生计生工作全面推进。全面实行基本药物制度和药品“零差率”销售[8],为群众减轻看病负担959万元。76个行政村卫生室开展了卫生服务一体化管理工作。新农合补偿参合农民23.2万人次。县人民医院住院综合楼、县卫生监督所业务综合楼、乡镇卫生院保障性住房建设基本完成,县妇幼保健院公共服务卫生业务用房项目有序推进。通过自治区卫生县城复审命名。县妇幼保健院被国家卫生计生委评为“妇幼健康服务先进集体”。落实单独两孩政策,诚信计生参与率94.7%。人口自然增长率7.36‰,稳定了低生育水平。人口计生工作荣获“自治区目标责任制考核先进奖”。
食品药品安全监管得到加强。全面完成食品药品安全监管机构改革,9个乡镇均成立了食品药品监督管理所。严厉打击各种危害食品药品安全的违法行为,对群众关心的注水牛肉、染色柿饼、不合格消毒餐具等突出问题进行了专项治理,全年共立案查处各类案件70余起,保障了食品药品安全。
社会综合治理水平全面提升。深入推进平安阳朔、法治阳朔、和谐阳朔建设,坚持用法治思维方式化解社会治理难题。重点整治黄、赌、毒等治安突出问题,依法打击各类刑事犯罪,现发命案破案率达100%。深化“六五”普法、“社区矫正质量提升年”活动。建立安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,深入开展“六打六治[9]”、“打非治违[10]”行动,安全生产形势总体平稳,应急处置能力有效提升。社会公众安全感和社会稳定动态七项工作综合排名稳居全区前列。